聚焦一号文件之“新”，破解基层治理之“难”

星汉灿烂

中央一号文件重点指出要健全党组织领导的乡村治理体系问题，体现了党中央、国务院对基层治理问题的高度重视，也说明了全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。崭新的中央一号文件，推动乡村振兴取得新发展，助力破解基层治理之“难”。

以充分利用帮扶资源之“新”，破解基层治理“资源短板”。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶，协助政府健全投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村，为乡镇营造良好的营商环境，吸引更多的产业孵化落地，对于农业发展、产业延伸、商业引进具有深远意义。

以创新机制体制之“新”，破解基层治理“人才堵点”。基层治理离不开人才队伍建设，壮大人才队伍才能更好保障政策落实。通过实施高素质农民培育计划，“大学生乡村医生”专项计划，教师“优师计划”“特岗计划”“国培计划”，开展农村创业带头人培育行动、乡村振兴巾帼行动、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动、“三支一扶”计划、青年人才开发行动等来加强人才队伍建设，让专业的高素质人才留在乡村、建设乡村、治理乡村，让乡村振兴事业后继有人，让乡村治理有效、村民满意安心。同时完善政策保障，鼓励年轻人留在乡村，鼓励他们创新思路，多提好点子、好想法，为乡村建设注入新鲜血液。

以治理数字化之“新”，破解基层治理“信息壁垒”。文件指出，要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。广东佛山禅城区依托大数据优势，开展“无感服务”，通过整合数据信息，实现群众服务在线办理，让群众体验到“人在家中坐，福从天上来”的方便、快捷、精准服务。探索实施基层治理数字化，既是建设数字中国的客观要求，也是基层治理走向科学化、精准化、人性化的内在需求。顺应信息时代发展，基层党组织应当加快探索运用互联网＋、大数据、人工智能等新技术优势，在动态发展中提升基层治理、为民服务的精准性、时效性。要抓好信息化服务平台建设，架设为民服务的智慧桥梁，打破“数据孤岛”，破解“信息壁垒”，让数据多跑路，让群众少跑腿，稳步提升群众幸福指数，以智慧提升数字化助推基层治理现代化。