近日，为认真贯彻落实省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的部署要求，加快构建县域经济高质量发展体制机制，充分激发县域发展动力活力，广东省政府发布《广东省人民政府关于调整一批省级行政职权事项的决定》（以下简称《决定》），将60项省级行政职权调整由有关地级以上市和县（市、区）实施。
2月13日，省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会在广州召开。省委书记黄坤明强调，“着力抓好县域经济”，“实现县域实力整体提升”，“突出改革创新，推动扩权赋能强县”。8月28日召开的省委常委会会议强调，以头号工程的力度推进实施“百千万工程”。
据了解，这是我省首次从省级层面系统性直接面向县（县级市）开展批量放权改革。“省政府围绕贯彻落实‘百县千镇万村高质量发展工程’，将60项省级行政职权调整由有关地级以上市和县（市、区）实施，是广东省强县扩权的重大举措，具有非常重大的意义。”省发展研究中心党组成员、副主任谭炳才表示。
突出改革创新，推动扩权赋能强县
郡县治则天下安。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。
赋予县级更多经济社会管理权限，扩大县域发展自主权，提高县域统筹能力，是贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”的重要举措。
谭炳才认为，本次改革具有三个方面的重大意义。
第一，这是一次思想大解放，对于推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展，加快构建支持县域经济发展制度体系，营造出改革创新、干事创业的积极环境，让县域敢想敢试、敢闯敢干，具有重大意义。
第二，体现出强县扩权的权责一致、责能匹配原则。强县首先是扩权，把建设主体落实到县域，赋予县级更多经济社会管理权限。同时，也明确责任主体，确保相关行政职权放得下、接得住、管得好、有监督。
第三，充分激发县域发展活力。通过扩大县域发展决策权、自主权，提高县域资源配置能力、统筹能力，让县域能够放开手脚，有效提升县域的行政效率，激发市场经济活力。
激活县域经济发展活力
托给部分县（市）实施，将有效缓解当前建设用地紧缺的突出问题，为县域经济发展松绑，激活县域经济发展活力。
《决定》指出，省有关部门要进一步加大工作力度，继续深化放权赋能改革，选取综合实力强、发展基础好的县（市、区）作为试点，依法赋予更多主动作为空间。各地级以上市要结合县域经济社会发展实际需求，积极推动将一批市级行政职权调整由有关县（市、区）实施。
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发表于 2023-9-27 16:56
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