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规划如同行军图,受到高度重视,但是规划文件的春秋笔法,新闻稿件的照本宣科、隔靴搔痒,往往都让我们老百姓很难吃透这些关乎我们自身未来发展的信息,笔者在研究了广东省和茂名市的相关规划之后,结合个人粗浅的认识写就此文,分享给朋友们,欢迎讨论。
一、分清大小王,老大吃肉小弟喝汤
要了解茂名的发展规划,必先登高一步,从广东的发展规划中了解茂名在广东的角色,根据国务院今年通过的《广东省国土空间规划(2021—2035年)》,未来全省的发展龙头是粤港澳大湾区,也就是珠三角地区;粤东粤西自然排在后面,但是粤西的朋友们无须伤心 ,因为还有更惨的粤北地区,一句不提经济发展,未来只能专心做好生态。
以上内容,相信很多人不需要看规划也能了解到,但是很多人不知道的是,规划对于粤东粤西这两个小弟寄予厚望,并不是要他们一直站在大哥后面摇旗呐喊,做毫无前途的小跟班,而是让他们拿着自己淘汰落后的家伙事儿(产业转移)闯世界,自己打出一片天地。也就是文件里提到的“推动湛茂、汕潮揭同城化发展,加快建设湛茂都市区···打造东西两翼经济增长点”。总结而言,未来的局面是:珠三角做“周天子”、粤西粤东为地方“诸侯”,粤北乖乖种树做背景板,其余城市依附珠三角发展,例如阳江依附珠西发展。
二、同床异梦的同城化
既然是湛茂同城化发展或者一体化,不禁要问如何同城化?这是规划里没有提到的内容,同城化区域一般是一个中心城市带动另一个周边相邻城市,也就是大哥带小弟,例如广佛模式。省政府将湛江定位为省域副中心城市,无疑是做实了这个答案,即在粤西地区复制一个“广佛”,但是,广佛的产业互补性强,佛山的制造业可以对接广州的外贸业,加上广州的政治和文化地位也足以让佛山乖乖做好广州的小弟。相比于广州,粤西这位“广州湾”的发展成绩,实在难以让茂名人民折服,更重要的是,湛茂之间存在着产业竞争,茂名和湛江东海岛在沿海石油化工及新材料制造产业上,上演着同行是冤家的笑剧。
三、破局,靠人不如靠自己
既然湛江在未来一段时间里都难以承担带动粤西发展的重任,此时的茂名应该如何利用规划破局呢?
一是不忘本,继续大力发展化工产业,引进国际先进化工项目。但是要实现绿色转型,关注老百姓对于环保和健康的要求。
二是主动承接珠三角对外转移的项目与工厂。珠三角因为主动转型、成本上升等原因,对外转移了很多低端产业,最近东莞向越南就转移了很多代工厂。我们切不可犯广西好高骛远之错。当初广西不肯承接广东的产业,连两省之间的交通都不肯修,一心只想做大西南地区的出海口,最后落得个经济落后的下场。
三是多产业发展。之前茂名工业独大,特别是重工业独大的局面应该改变。这种单一的结构在面临经济危机时是很危险的,如同北方的很多重工业资源型城市,例如鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河等等,其中有些城市最后甚至从地级市降级为县级行政单位了。健康的经济是多样化的,茂名发展服务业势在必行,旅游业、康养医疗等,都是很适合茂名未来发展的。
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