电白打造基层党建九大亮点，助推高质量发展

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“网格化管理 组团式服务”团队走访了解群众诉求。受访者供图


   实事（项目）认领5.7万多件，已办成3.9万多件；各级党委（党组）班子成员建立党支部工作联系点935个，协调解决突出问题760多个；驻村第一书记领办项目95个，已办成73个，撬动整体投入资金超9800万元……2023年，茂名市电白区深入实施基层党建三年行动计划，坚持抓党建带全局，打造九大党建亮点品牌，项目化、清单化为民办实事，精准为群众解决一批急难愁盼问题。


    治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。过去的一年中，电白区党建基础持续夯实，作风建设持续深入，治理效能持续提升，形成了党建工作与中心工作深度融合、同频共进的良好格局。   


    创新基层治理机制
    精准解决群众急难愁盼问题


    每逢周三，在电白区各镇（街道），镇村干部、人大代表、网格员等在榕树下、屋檐边、商店前，撑起小桌板，拉上小板凳，一次“网格化管理 组团式服务”接访活动就此开启。从家长里短到民生大计，在“你一言、我一语”中，找准问题所在，讨论解决方案。




    从2021年开始，电白区就开始探索基层治理机制创新，通过将基层党建、综治、维稳、安全生产、消防、社会救助等诸多网格“多网合一”，推行党建引领社会治理五级网格化管理（“区—镇/街道—村/社区—村/居民小组—住户小组”五级网格），全区划分四级网格4641个、五级网格9443个，成立网格党支部657个、网格党小组1508个，选聘五级网格员9443名。



    2023年以来，融合网格化、直联服务、“双报到”、大走访、四级联调等五项机制，电白区组建网格服务团队5010个，坚持每周三集中接访，做实政务服务、生活服务（致富服务）、法律服务、文体服务、关爱服务等“五服务”工作。


    优化机制是为了精准把握群众诉求，解决急难愁盼问题。


    2023年，基于“网格化管理、组团式服务”等机制，电白在全区铺开“五个一”为民办实事实践活动，即党委（党组）班子每人至少解决一个突出问题、驻村第一书记每人办好一个项目、一支部一实事、一党员一实事、一村（居）民小组一实事。


    沙琅镇副镇长罗道省带队做通16户群众思想工作，筹集12.8万元，解决新城社区大同街硬底化难题；驻沙琅镇水心村第一书记孙鹏领办广金钱草种植作为“第一书记项目”，他争取派出单位支持7万元，撬动第三方投入40万余元，推动村集体和村民双增收；林头镇章班村第三党支部两个月募集近100万元善款改造小学；水东街道党员蔡经全自发组织10余人志愿队加强水东河沿岸环境巡察；林头镇石民红坎村村民小组带头组织修复毁坏的引水渠，为200多亩农田恢复灌溉水源……在“五个一”实践活动中，相关人员聚焦人居环境、产业发展、民生服务等办成实事3.9万多件。


    相关机制创新所取得的成效，也助力电白区入选农业农村部第四批乡村治理典型案例、全国县域社会治理百佳典范，马踏镇获评省信访工作示范镇，沙琅镇入选第三批全国乡村治理示范乡镇。




    强化机制保障
    提升干部能力激励担当作为


    “大家生活中有没有需要解决的事情？”在电白区沙院镇福兴村龙君二村好心公园“一村一服务团队”接访点，往往由村民小组长抛出基层治理话题，等群众问题都记录好以后，服务团队会开始巡村，继续收集群众诉求、解答疑问。


    村（居）民小组是农村基层工作的基石。2023年，电白区实施“基石工程”，加强村（居）民小组长“选、育、管、用”全链条管理。在此机制下，电白明确村（居）民小组长具体职责，明确选任罢免、职务终止、辞职和补选等要求，并实行“一年一考核”，将考核优秀的及时推荐为积极分子，符合条件的纳入村（社区）后备干部管理、定向培养，特别优秀的直接提名为村（社区）“两委”干部人选；对连续两年考核不称职的按相关程序予以罢免。




    2023年以来，电白区有358名村（居）民小组长被列为入党积极分子，将18名党员推选为村（居）民小组长；选拔67名表现优秀的村（居）民小组长进入村级“两委”班子，调整撤换村（居）民小组长76名。


    为解决干部专业化不足、能力不强问题，电白在2023年重点抓好“6+2”系列专项培训，即党建工作、经济发展、营商环境、社会治理、乡村振兴、土地项目建设六个专项培训，教育、医疗两个系统专项培训。2023年，区级规划办班60个，已办57个，抽调1380多名干部强化一线锻炼、实战锻炼和多岗锻炼。


    2023年，电白适时奏响作风建设主旋律。其中，坚持“积分+排名”实绩考评办法，坚持全覆盖督导、明察暗访、重点督查、通报反馈、约谈问责“五管齐下”。2021年以来，电白共开展专项督导72次，约谈提醒305人次，通报违反工作纪律人员58人次，倒逼作风提升；电白提拔重用善抓落实、敢于攻坚、表现出色的干部284名，对297名优秀干部进行了职级晋升，因工作不力或不作为、慢作为被调整岗位或改任职级的区管干部28名。




    2023年，电白在全市率先全面推行村级集体经济收益与村（社区）干部奖励待遇挂钩机制，按在发展壮大村级集体经济过程的贡献大小对在岗“两委”干部、后备干部、村（居）民小组长、经济合作社成员等进行奖励，以探索解决村干部“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题。


    如今，电白区338个村（社区）集体经济年收入全部达到10万元以上，122个村集体经济收益同比实现较大增长，超过100万元的21个，超过50万元的44个，经验做法入选全省基层党建最具传播影响力创新案例、全省20个发展新型农村集体经济典型案例。

文 / 邓建青
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编辑：晨希
版式：何伟
终审：赖广昭
总监：陈妍
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AA6688

坏男人

做的很好，现代版的“枫桥”！