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茂名提出了“两轴—两个圈层”的城市布局。其中，“两个圈层”所涉及的区域是比较清晰的，尤其是自市委、市政府提出了“茂名新城”的全新概念和战略意图。毋庸置疑，“两个圈层”的发展重点是“第一圈层”，即以高铁新城为枢纽，融合城市“北、中、南”三个组团。 那么，“两轴”的概念是什么？“两轴”是贯通南北、连接东西的两条发展轴，其中，南北以茂名大道、茂高快线及207国道为大动脉，南起电白城区、北至信宜市形成中央发展轴；东西以滨海旅游公路为大动脉，东起滨海新区、西至临空经济区，形成全新的滨海发展轴。 近年来，随着路网建设和基础设施的不断完善，“两轴”形态越来越清晰、结构越来越紧密、产城融合越来越深入。新型城镇化的发展需要聚焦聚焦再聚焦，那么“两轴”的核心发展区是哪些？其面积又有多少呢？ 其中，中央发展轴的核心发展区域西起s291省道，东至潘州大道及其北延线，以茂名大道为核心，从电白城区一直到高州城区，涵盖了高州、茂南和电白三个城区，总面积将近508平方公里。滨海发展轴的核心区域北起G228国道，南至电白海岸线，以滨海旅游公路为核心，从童子湾一直到电城镇，总面积294平方公里。“两轴”的核心区域形成一个近似“L”型的发展带，总面积达802平方公里。 除了“两轴”外，化州和信宜城区，以及县域副中心和个别大镇也是重点发展区域，如茂南的金塘，电白的沙琅，信宜的钱排、怀乡、镇隆，高州的长坡、石鼓，化州的平定、合江、杨梅（共十个镇）。其中信宜与化州的城区是以城区中心为圆心，半径5公里的区域，两个城区的总面积为157平方公里；县域副中心和大镇是以镇政府为圆心，半径2.5公里的圆，十个乡镇的总面积为196平方公里。 “两轴”核心区域以及化州信宜两县、县域副中心和重点大镇的总面积之和为1155平方公里，而茂名全市总面积为1.14万平方公里，这1/10土地（“两轴两县十镇”）承载了茂名的希望和未来，是茂名真正旺丁又旺财的风水宝地！ 伴随着中国式现代化的推进，人口会越来越集聚，茂名的常住人口会维持在600-700万之间，茂名这1/10土地会承载9/10的人口和经济，而其他区域会越来越地广人稀！ 对于这些核心和重点区域，要做好以下三点： 一是政府要加强对此区域战略资源的管控。这些区域的战略资源是极其宝贵的，其关乎到整个城市的发展，要避免被一些逐利的商人恶意占用。因为商人的眼光往往更精准，他们会提前布局，占用此区域的战略资源坐等升值、坐收红利，而这种占用是会严重阻碍城市的发展进度。 二加强对此区域的基础设施投资。实行差异化发展，重点发展此区域，此区域外的投资保证基本水平即可，避免过多和无效投入。由于投资的资源是有限的，对于不同的区域，要根据地区自身条件,制定不同的发展战略,以期达到资源的最大化利用，即重点区域重点投资。 三是乡村振兴的重点放在此区域。茂名的城镇化率仅为47.32%，城镇化程度不高，低于全国平均水平。城乡融合发展既是乡村振兴的必由之路，也是茂名的发展方向，而这些区域作为茂名城乡融合发展的示范区，有着较好的发展基础和资源条件，因此乡村振兴的重点也应放在此区域。
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发表于 2024-8-2 20:15
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