2023年官桥镇人民政府工作总结
一、2023年政府工作回顾 2023年，在中央、省、茂名市及化州市委、市政府正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面落实上级党委、政府各项决策部署，积极谋划，主动作为，面对经济下行压力，克服各种不利因素，统筹经济社会发展和基层社会治理，抓好重点项目建设，各项工作取得积极进展。2023年全镇完成税收入库1249.8万元，同比增长102.8%；规上工业总产值2.04亿元；农业总产值12.4亿元；一般公共预算收入3549.87万元，同比下降30.5%（由于教育部分独立预算）；完成固定资产投资约1.6亿元，同比增长91%，位列全市第一。 一年来，我们谋发展、强产业，稳步推进高质量发展。一是经济总体实力稳步提高。全镇财政总收入11553.05万元；全年非税收入合计120.55万；完成农业总产值12.4亿元，增幅5.4%；规模以上工业总产值2.04亿元，同比下降8.2%；固定资产投资投资1.6亿元，同比增长91%；全镇现有工业企业6家（含规上企业4家）。二是扩大招商引资。年内共引进招商引资项目6个，其中超千万项目4个，培育了1家茂名市农业龙头企业；包含青牛益农养殖基地项目3个、综合养殖体分布式光伏发电建设项目1个，实现创新型牧光互补，总投资约1.84亿元，目前已完成分布式屋顶光伏安装工作20余户。红峰农场投资1876万元用于天然橡胶和南药种植项目建设以及计划投资590万元建设公共基础设施。汇智（北京）能源有限公司化州分公司计划投资7900万元建设分布式光伏发电项目。二是优化产业布局。积极谋划广东化州鉴江经济开发区（核心区）基础配套设施项目，申报专项债券额度15.29亿元，其中2023年申请额度2亿元，9月份已到位债券资金8000万元；正加快推进500亩土地连片平整和入园道路建设工作；A区土方平整路网一等2个子项目的勘察设计已挂网招投标。三是特色农业发展稳中有进。全镇红橙种植面积超过4000亩，番石榴1500多亩，其中甘坡番石榴成功打造出品牌效应，每天线上线下销售额达2.19万元，年产值达800多万元；红橙种植基地被誉为“粤西地区游客网红打卡采摘地”，每年吸引游客2万余人，农民创收超亿元；粮食作物播种面积3.3万亩，总产量1.3万吨。四是产业结构改革升级，提内驱。农业方面，培育了龙头企业2家、家庭农场11个、合作社8个，产生经济效益达1.53亿元以上；先后引进了农业公司、家庭农场、农民专业合作社等12个新型农业经营主体，成功打造了水口、名教旺田、上村、旺竹山等10个100亩以上的粮食种植基地。消费帮扶方面，为拓宽农产品销售渠道，联合驻镇帮镇扶村工作队成员单位粤科金融集团到三角车村开展消费帮扶总金额达5万元。五是调整优化项目，补短板、强弱项。原项目库44个项目优化调整为38个，目前正开展前期工作项目7个，已开工项目28个，合计占比达92.11%，竣工率达55.26%，累计完成投资约2.68亿元。 一年来，我们促融合、改旧貌，努力实现城乡融合发展。一是大力推进创建国家卫生镇。为进一步满足群众健康需求，建设美丽宜居乡镇，我们切实做到重点路段12小时保洁，垃圾日产日清，已完成街道“六乱”综合整治，“四小”场所升级改造完成52间、“二小”场所升级改造完成216间，安装毒鼠屋1094个，防蚊闸267个，有效防制病媒生物。实行网格化创卫管理，全镇分为5大网格，27个小网格，细分到专人负责专楼，实行责任到个人。累计出动人员7100多人次，机械846辆次，拆除清理乱搭建约5230多处，清理垃圾约4100吨，累计投入资金530万元的美丽圩镇建设（一期、二期）、环境卫生综合整治、省道284路灯建设、官桥河圩镇段碧道建设等项目。二是聚焦人居环境整治。11个村（居）共151条自然村于2021年底已达到茂名市“干净整洁村”标准，达标率100%；截至2023年12月份达茂名市“美丽宜居村”标准村8个，达标率72.7%，达标率位于全市前五名。全面推动农房管控和风貌提升，累计打造“四小园”1400多个，创办积分超市8个，其中六角埇村水尾村作为积分超市试点示范村已于11月召开现场会。三是提升镇域基础设施建设。今年完成桥梁通车4座，镇村道路升级改造约16公里；累计完成农村公路建设26公里、村内主干道及巷道硬化18公里；完成老旧道路升级改造工程约1.1公里，完成“单改双”工程建设约15公里，目前丰村河背坡到水库路段“单改双”工程建设4.7公里正在施工，预计今年完工；已安排540万乡村振兴资金用于对官桥镇域东部片区的水口、名教、上村、六角埇等村委会；中部片区的三角车、官桥村、官桥居委会、六堆等村（居）委会；西部片区的丰村、旺竹山、大岭脚等村委会新建设篮球场、健身器材等乡村文化体育活动设施；投资426万元对良沙塘村、蓝冲村、木格桥村等18个台区进行电网改造升级。四是统筹推进融合试点工作。城乡融合发展补短板强弱项项目开工率达92.1%，竣工率达50%，累计完成投资约2.5亿元；持续深化垦地共建，收储红峰农场国有农用地2211亩。公墓岭一期工程已完成，A区土方平整、B区标准化厂房，航空城大道、路网一等4个子项目的勘察设计已挂网招投标。 一年来，我们抓党建、强监督，持续优化基层社会治理。一是创新“走访夜访活动”。推行“挂卡联户、派片联户”机制，全镇11个村（社区）已全部建立“一户一档”档案，累计走访1.27万户，解决困难579个，为民办实事70件。二是“两违”整治常态化。今年以来，我镇新增乱占耕地建房0宗，违法建设工作治理工作均超额完成全年任务量，且在茂名市中违法建设治理工作排名靠前。累计拆除违法建设面积11702平方米，完成目标进度248.98%，有力地形成“拆除一宗、震慑一片、教育一方”的辐射效应。三是矛盾纠纷化解常态化。深入推行“1+6+N”基层社会治理工作体系，成立相关工作领导小组，制定《实施方案》，推行三级联合调解机制、“一站式”服务，15天内办结出协议，使每一件纠纷都能够实现调解闭环办理处理。今年共排查矛盾纠纷152宗，已化解146宗，化解率达96%。四是社会治安管理常态化。信访方面，今年以来共排查出矛盾纠纷152宗，已办结146宗，办结率96.1%。交通安全方面，坚持“人民至上，生命至上”理念，开展交通安全宣传40多次，在事故多发路段、学校周边、十字路口等重要路段开展交通劝导64352人次，常态化检查镇域7家摩电车辆销售企业，快递网点实施户籍化管理，与加油站、维修点签订责任书，拒绝为存在违法行为的车辆提供服务。五是特殊人员管控常态化。预防和惩治毒品违法犯罪方面，全镇在册的吸毒人员231人均在管在控，年内无新增的未成年吸毒人员；保护未成年人方面，全面走访在册管扶未成年人626人，成功劝返厌学学生64人，年内没有发生未成年人遭性侵、校园欺凌等案件。严重精神障碍患者管理服务方面，目前在管294名精神障碍患者服药率达92.13%，按质完成长效针剂任务，年内无发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。 一年来，我们惠民生、强保障，全面提升群众社会福祉。一是持续优化教育事业。全镇坚持教育优先理念，持续发力教育事业建设，营造尊师重教的浓厚氛围。官桥中学2023年高考本科上线率位居化州市第二名，争取中小学改造项目7个，新建公办幼儿园1个，成立了官桥镇教育发展促进会，筹集奖教助学教育资金270多万元，2023年奖教助学师生400多人，奖励资金70多万元。二是推动卫生健康事业高质量发展。完善农村基层医疗卫生服务体系，提高农村医疗水平。2023年，官桥卫生院到各村居为60周岁及以上老年人进行免费健康体检，总体检人数约2871人，60周岁及以上人数约2310人，65周岁及以上人数约2192人，精神病人数约161人，免费健康体检服务为老年人解决了体检难的问题。三是优化完善便民服务体系。设置综合受理窗口4个，通办窗口1个，常驻工作人员5名；截至2023年11月，指导和帮助各村做好城乡居民医保的申报和日常维护工作，缴费参保人数31875人，新生儿参保人数80人，合作医疗报销录入约270人次；城镇企业职工养老保险扩面征缴工作新增参保缴费任务数561人，已完成439人，8314人参加了城乡居民养老保险缴费。四是殡改工作健康有序发展。全镇全年完成推算任务318具，推算任务完成率106%，公墓岭建设项目一期工程已完成，殡改工作居化州市前列。此外，武装、双拥、工青妇、统计、信访、民族、宗教、气象、档案、地方志、供销、残联、应急等工作扎实推进。各位代表！过去一年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，我们积势蓄势谋势，稳住了经济社会发展盘。过去一年成绩来之不易，都得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的思想引领，得益于市委、市政府坚强领导及正确决策，得益于人大代表和社会各界监督支持，得益于全体党员干部敢于担当、锐意进取、真抓实干的共同拼搏。在此，我谨代表官桥镇人民政府向全镇人民、向所有关心、支持官桥发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为官桥建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 同时我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还面临着不少矛盾和问题：外部环境不确定性加大，经济总量偏小，经济企稳向上的基础尚需巩固；招商引资质效有待提升，高质量大项目不多，产业尚未形成集聚优势；财政收支压力大，民生领域还有不少短板，就业、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距；城乡区域发展差距仍然较大，中心圩镇辐射带动力不足，融合发展难度较大；干部作风及业务水平仍需加强。我们必须直面问题，认真研究加以解决。 二、2024年工作计划 2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是官桥抢抓机遇谋突破、凝心凝聚求发展的重要一年，做好基层工作至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，准确把握“三个统筹”重要原则，要稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步激发内生动力、韧性、潜力，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为推动各项事业高质量发展开好局起好步。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省、市、县具体部署，锚定“一核两带三区四特色”的定位，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，多措并举拼经济、促发展，着力打造广东化州鉴江经济开发区核心区、西部富硒特色农产品全产业链示范区、东部农文旅融合发展引领区，大力推动富硒农业三产融合、城乡融合、美丽河湖建设与生态融合、农文旅融合等四大发展特色，努力迈出官桥高质量发展新步伐。 全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.0%以上，完成固定资产投资同比增长5.0%以上，农林牧渔业总产值增长5.0%；一般公共预算收入增长3.0%，社会消费品零售总额增长6.0%；粮食总产量1.6万吨以上，主要污染物排放量完成市下达的任务。 围绕上述目标，我们重点做好以下几方面工作： （一）聚焦自身建设，提升政府治理效能 加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。同时不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署，省委、省政府，茂名市委、市政府，化州市委、市政府工作部署和要求不折不扣落地。自觉廉洁从政。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，主动接受审计监督管理，努力建设廉洁政府。强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，强化干部廉政教育和管理，牢固树立“过紧日子”的思想，带头厉行节约、反对浪费，缩减一般性指出。坚持人民至上。要始终把人民放在心中最高位置，时刻牢记人民利益高于一切，及时回应社会关注热点，确保权利始终用来为人民谋幸福。深化简政放权，完善公共服务体系，更好满足人民群众对优质教育、医疗、养老托幼等基本公共服务的需求，努力建设人民满意的服务型政府。 （二）聚焦党的建设，持续强化党建引领 落实管党治党第一责任，定期研究党建工作，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，聚精会神抓好党建工作顶层设计、重点关键、“短板”“弱项”、督查落实和述职考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。切实选优配强村党组织带头人，严把选人用人关；持续整顿软弱涣散村党组织，采取结对整治措施；推动发展壮大村级集体经济，拓宽“党支部+合作社+农户”的发展方式；深化党建引领乡村治理，推动乡村善治。 （三）聚焦产业建设，全力打造特色产业 特色产业的建成以乡村特色优势为基，深度挖掘特色资源、整合多方价值以“土特产”为主抓手，打造特色品牌产品、拓展产业链、赋能产业集群。一是切实做强做优化橘红产业。打造化橘红产业深加工基地，创强品牌效应，打造化橘红一二三产业融合发展示范基地。在镇域内汇聚化橘红种植、深加工、仓储、鉴定、展示、交易等行业于一体的融合发展示范基地。二是切实深化推进乡村振兴。要巩固深化脱贫攻坚，突出解决“两不愁三保障”问题，做好兜底工作；要以“党建引领乡村振兴”为抓手，聚焦产业振兴这一核心，提质红橙、番石榴等特色产业，发展农产品深加工、休闲观光农业、数字农业等关联产业，丰富乡村经济业态，高水平、全方位、多角度打造“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。三是打响富硒特色品牌。联合茂名印象富硒有限公司、茂名市伟立农业有限公司、化州青牛益农科技有限公司、广东农垦富硒蛋鸡场等大型农业企业，依托天然富硒富锗土壤，大力发展富硒鸡蛋、富硒水果（红橙、番石榴）、南药等产业链和供应链，加快打造西部富硒特色农产品全产业链示范区，全力打造“长寿之乡，富硒小镇”品牌。 （四）聚焦项目建设，持续改善基础设施 全力以赴抓项目、稳投资、增动能。一是强化招商引资。紧紧围绕“大抓工业、大抓招商”工作思路，对标招商引资总量、质量、落地率三个提升目标，依托本地龙头企业积极引进上下游企业、生态圈伙伴，利用二次招商效应引进一批关联度高、带动性强的项目。全面提升城镇化建设水平，加大与外出乡贤联系，发动外出乡贤回乡投资置业。二是切实推进广东化州鉴江经济开发区核心区建设。大力引导招商引资，抢抓空港经济圈的机遇，加快完成广东化州鉴江经济开发区核心区规划修编，按时间节点推进专项债券项目建设。三是聚焦提升村级集体经济。复制推广六堆村芋苗酸加工厂项目，因地制宜在镇域内积极探索其他村（社区）适宜发展产业，引导珠三角优质资源和市场主体向官桥镇乃至化州市集中，积极探索共建产业园区作为承接珠三角产业梯度转移的重要载体，促进区域协调发展、协同发展、共同发展。 （五）聚焦民生服务，推动社会事业发展 一是优化人居环境方面，高质量推动美丽圩镇、美丽乡村建设，继续完善城镇老旧小区改造项目，持续推进生态修复与生态治理，让绿色惠民利民成效更加突显、更可持续。二是为民服务方面，认真贯彻落实省、茂名市、化州市关于民生实事的要求，谋划推进官桥镇圩街提升电网、学业路建设、农村电商直播培训项目等民生实事，围绕人民群众最急、最忧、最盼的问题聚焦发力，提高民生服务水平。三是强化教卫方面，落实立德树人根本任务，优先发展教育事业，擦亮“教育强镇”名片；配强农村公共卫生人才队伍，加强基础设施的建设和医疗设备的配置，实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。四是基层治理方面，要切实维护社会治安，巩固和扩大“扫黑除恶”专项斗争成果，加大信访案件、矛盾纠纷调处化解力度，落实安全生产和公共安全，特别是道路交通安全，要加强宣传引导，做好道路交通安全教育培训，扎实开展道路交通安全各项工作，进一步加强统计、征兵、打私、档案、残联、殡改、三防、粮食等工作。
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发表于 2024-9-4 10:42
