首提“三大内核”，茂名城市方法论再升级

美好生活的向往

城市发展战略，事关全局、事关长远。
1月6日，茂名市委十二届九次全会暨市委经济工作会议召开，茂名市委书记庄悦群代表市委常委会向全会作工作报告。
报告中用了较大篇幅对城市发展战略作了新论述，首次提出构建历史文化核、现代活力核、未来发展核“三大内核”。
这是继去年提出建设“茂名新城”后，从空间规划上进一步明确城市新老并举、产城融合的发展思路，深化和具化了“两轴—两个圈层”城市布局，延续了城脉文脉，建设精明紧凑城市的路径更加清晰。
这是一个在实践中丰富升级的茂名城市方法论。

新面貌跨袂花江发展时代已来
“一个城市的发展，不仅要考虑中长期10年、20年的发展目标，还要考虑远期30年、50年甚至上百年的发展目标”。
未来的茂名是什么样子？从时间标尺中找寻答案——
茂名建市以来特别是从20世纪80、90年代起，始终遵循一条轨迹、追逐一个梦想——向海而兴，建设美丽的现代化滨海城市。
60多年来，茂名城市先从河西到河东，再跨过茂名大道，向南拓展，形成了组团式城市格局。河东、水东湾、共青河、博贺湾等城市组团相继出现，勾勒了现代城市的框架轮廓。
组团布局有利于拉大框架，但也带来了问题，那就是城市内部联结的断点多、缝隙大，导致空间分割、功能弱化、联动不足。
让组团融合起来，何处落笔关系全局。
2022年12月召开的茂名市委十二届四次全会，立足城市“圈轴”和组团式空间结构，提出构建“两轴—两个圈层”布局，建设精明紧凑城市。
起笔瞄准一“江”——袂花江。流经茂南、电白两区，穿越高铁新城的袂花江，定位举足轻重。城市“沿”小东江拓展延伸转向“拥”袂花江紧凑布局，由“靠”着支流发展转向“顺”着干流建设。未来城市的大写意，把袂花江作为城市的母亲河。

运笔意在一“城”——茂名新城。随着路网“链城”、生态“缝城”、功能“兴城”步伐加快，南北组团“双向奔赴”的态势加速。2024年初，茂名市委顺势提出建设茂名新城。一个以共青河片区、高铁片区、茂东片区为核心区，北组团南拓、中南组团北融双向奔赴的城市新形态崭露头角。

2025年，“两大机遇”将相继到来——广湛高铁按计划今年开通，筹备明年的省运会也进入关键之年。越是城市快速发展，越要厘清认识，保持定力。明确该干什么，不该干什么，什么留给未来干，这些判断认知就极为迫切。
“城市发展是个动态过程，‘两轴—两个圈层’也需要在实践中不断深化。组团间断点的联结，缝隙的缝合，几组关系的处理，在实践探索中渐渐清晰。”茂名市委政研室主任王志军说，全会报告从战略高度明确城市发展战略，增强规划的系统性、完整性，确保远近结合、从容建设，提升城市发展力、持续力。
这次全会，明确在空间规划上构建“三大内核”延续城脉文脉，明确城市“成长坐标”。
全会报告提出，综合考虑城市历史人文、功能定位、空间形态、建设时序，坚持“新老并举”，建设老城区“历史文化核”和茂名新城“现代活力核”，在南部滨海精心谋划“未来发展核”。

当前，茂名正处在实现整体跃升的关键机遇期和重要窗口期。国务院把粤西作为城镇化潜力较大的七个片区之一，省委提速推进“百千万工程”，城乡融合、协调发展迎来难得机遇。锚定“两轴—两个圈层”深化拓展，快马加鞭推进组团融合与节点提升，建成一座精明紧凑、活力四溢的魅力之城翘首可期。

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