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针对茂名市高州、信宜、化州（以下简称“高信化”）地区高铁规划暂未纳入国家铁路网的现状，结合地方政府的努力方向和区域发展需求，以下是破局路径的深度分析与建议：
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### **一、现状困境与核心问题**
1. **规划层级不足**：高信化地区地处粤西欠发达区域，当前国家高铁网络优先连接经济强市或省际枢纽，导致该地区在国家级规划中缺乏优先级。
2. **经济与人口密度制约**：三地总人口超400万，但人均GDP偏低，传统铁路（河茂铁路）运力饱和且技术标准低（时速不足120公里），难以支撑现代高铁的经济可行性论证。
3. **区域竞争压力**：广湛高铁（时速350公里）经茂名市区但未北延，周边云浮、玉林等城市已通过南深高铁接入国家网，高信化面临被边缘化风险。
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### **二、破局核心策略**
#### **（一）顶层设计：争取纳入国家规划**
- **策略1：捆绑区域战略**
将高信化高铁与“粤港澳大湾区—北部湾城市群”通道捆绑，突出其作为 **粤桂省际纵向联络线** 的功能，填补南深高铁与广湛高铁之间的空白。可联合广西推动“茂名—岑溪—玉林”连接线，形成南宁—深圳的第二通道，提升国家路网韧性。
- **策略2：借力政策东风**
响应国家“县域经济振兴”与“革命老区振兴”政策（信宜属革命老区），争取通过 **特殊政策通道**（如补短板项目）纳入《中长期铁路网规划》修编，或列入《革命老区基础设施实施方案》。
#### **（二）分步推进：近期与远期结合**
- **近期：改造既有线路，提升基础运力**
- **河茂铁路提速改造**：将现有单线电气化铁路提速至160公里/小时（开行动车组），成本仅为新建高铁的1/5，可短期内实现“准高铁”通勤（如广州—化州2小时）。
- **推动“深南高铁茂岑连接线”**：以联络线形式接入广湛高铁茂名站，形成经信宜、高州至广西的横向通道，争取纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。
- **远期：谋划“广湛高铁北延线”**
以广湛高铁茂名站为起点，向北延伸经高州、信宜接入广西岑溪，形成 **粤西纵向高铁动脉**，需联合广西申报跨省铁路项目，争取列入国家“十五五”规划。
#### **（三）区域协同：跨省联动与资源整合**
- **成立粤桂高铁联盟**：联合玉林、梧州等广西城市共同向国家发改委、国铁集团提交规划建议书，强调线路对 **西部陆海新通道** 的补充作用（缩短云贵川至湛江港距离）。
- **捆绑资源开发**：高信化地区拥有农业、生态旅游资源（如信宜天马山、化州橘红产业），可规划 **“高铁+产业”综合体**，通过TOD模式吸引社会资本参与建设。
#### **（四）数据支撑：强化可行性论证**
- **客流量模拟**：利用大数据分析广湛高铁茂名站未来客流（预计2035年发送量超千万人次），论证北延线分流潜力。
- **经济效益重估**：引入“区域均衡价值”指标，量化高铁对粤西县域城镇化、农产品外运（如高州荔枝、化州罗非鱼）的拉动效应，突破传统“投资—客运回报”模型局限。
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### **三、风险应对与备选方案**
1. **若国家规划长期滞后**：
- 优先推进河茂铁路动车化，争取开行粤西—广州城际列车。
- 优化高信化地区公路网（如扩建云茂高速），衔接广湛高铁茂名站、湛江吴川机场。
2. **若跨省协调难度大**：
- 先行建设“茂名—信宜”市域铁路（参照江湛铁路模式），采用地方政府专项债融资。
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### **四、成功案例借鉴**
- **梅龙高铁模式**：梅州通过捆绑“苏区政策”与“湾区—老区联动”，推动高铁从无到有。
- **汕汕高铁汕头南站**：地方政府主动承担部分资金，争取设站并预留延伸条件。
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### **结语**
高信化高铁破局需 **“顶层借势、分层推进、数据突围、区域共谋”**，短期内通过既有线路改造与联络线建设满足基本需求，中长期以省级和跨省合作撬动国家规划。地方政府需持续优化经济内生动力，以“高铁+产业”增强项目吸引力，方能在国家路网竞争中实现逆袭。 |
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发表于 2025-2-4 11:21
楼主
，唉