春暖花开，化州3月城乡分享

罗州郡

罗州郡 发表于 2025-3-7 18:10
一图看懂化州政府工作报告

化州的经济都很差，顺德都不来投资，化州还跑去人家那搞什么反向飞地，实属好笑！

罗州郡

政 府 工 作 报 告
——2025年3月6日在化州市第十六届
人民代表大会第六次会议上
化州市市长 梁金福
　　
各位代表：
　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。
　　一、2024年工作回顾
　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是化州撤县建市30周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，牢记省委黄坤明书记调研化州时的殷殷嘱托，在省委、省政府，茂名市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，承压奋进、勇毅前行，全力以赴拼经济，铆足干劲抓发展，“百千万工程”各项工作有力有序推进，经济社会发展取得新成效，现代化建设迈出新步伐。
　　一年来，我们坚持难中求进、发展为要，经济运行回升向好。全年全市地区生产总值同比增长0.3%；农林牧渔业总产值同比增长2.0%；一般公共预算收入突破20亿元大关，同比增长17.5%、增幅居茂名市首位；水产行业迅速回暖，外贸进出口大幅增长39%；约束性指标全面完成省下达任务。县域经济顶压前行、加快恢复。
　　一年来，我们坚持变中求进、挖潜增效，发展动能积蓄成势。实施重点项目41项，完成投资34.53亿元，超额完成年度目标任务。强化重点项目资金保障，新增政府债券24.82亿元。实现社会消费品零售总额240.36亿元，增长0.8%。实施消费品以旧换新活动拉动全市消费。电子商务进农村综合示范工作和国家级县域商业体系建设扎实推进，全市邮件上下行总量达1339万件。消费潜能持续增长、有效释放。
　　一年来，我们坚持干中求进、为民造福，有力回应群众关切。全市民生类支出合计78.82亿元，占一般公共预算支出的89.3%，增长9.8%。十件民生实事全面完成，群众“急难愁盼”问题得以解决。健康化州、教育强市建设深入推进，基层社会治理、平安化州建设成效显著，困难群体帮扶、养老托育服务协调并进。民生福祉得到改善、保障有力。
　　一年来的发展历程很不平凡，主要做了以下工作：
　　一是坚持筑巢引凤、夯实基础，产业实力更强。产业平台提振提升。工业园区加速发展，中通项目日收件量增长至120万件；保税物流中心一期项目基本建成；空港大道一期、机场大道新改建工程建成通车；机场北互通连接线化州段基本完成；广沣水产食品加工厂建设项目动工建设。平定化橘红（沉香）产业园化橘红古圩博览中心建成运营。鉴江经济开发区核心区500亩土地平整、标准化厂房建设用地等项目有序推进。实体产业迅速壮大。工业实力持续增强，工业投资完成25.09亿元；建筑业总产值146.56亿元、排茂名市各区（市）第二；市外迁入建筑企业2家。农业强市加快建设，培育发展乡村“微工厂”做法入选省“发展壮大农村集体经济”十大典型案例，为粤西唯一入选案例；5家企业上榜首批“广东老字号”；10家企业12个产品成功获得“信”字号公用品牌授权；2个化橘红产品获得茂名市首批“湾区认证”；新增3家化州市重点农业龙头企业。文旅产业融合发展，化州牛杂城、耕山小寨、太平塘安逸民宿建成运营；民主路步行街升级焕新；创新举办中医药夜市、“村BA”“村K”“礞石啤酒嘉年华”等系列活动；谋划建设鉴江夜游项目，以游船串联特色点位打造精品旅游线路。招商引资成果丰硕。建立市级招商项目库。制定镇级招商引资奖励方案。引进超千万元项目26个、投资总额33.25亿元，其中制造业项目15个。35家建筑业企业与23个镇（街道）进行全覆盖结对帮扶，谋划项目47个、总投资4.82亿元。
　　二是坚持创新机制、做优环境，发展活力更足。重点改革收获良好。全域土地综合整治试点工作取得突破，化解土地规划建设历史遗留问题增收1.66亿元。国资国企改革挺进深水区，中锐集团资产超百亿元。机构改革基本完成，92个镇街事业单位压减到60个、精简率34.8%。深化司法体制改革，民事案件、刑事案件平均结案时间分别同比缩短21.02%、53.07%。强化农村改革，探索跨区域组建强村公司发展村集体模式，成立强村公司48个。营商环境不断改善。重点骨干企业服务官制度服务覆盖率100%。与深圳市龙华区相互实现政务服务“跨域通办”事项160余项。税费事项实现“同城通办”和“省内通办”。新增市场主体1.08万户。培育发展壮大小微企业10家、“小升规”企业7家。新增限上企业18家。创新能力持续提升。建成省南药种业创新示范园。新增博士工作站2个。申报高新技术企业5家，评价入库科技型中小企业8家。参与国家标准制定4项，科研成果转化9项。知识产权质押融资10.2亿元。专利授权量336件，有效发明专利65件。
　　三是坚持统筹兼顾、协调推进，城乡融合更深。基础设施提档升级。完善主干路网，县道X729线（梅石路）博龙至勒垌段改建工程建成通车；国道G207线化州城区段改线工程、沈海高速机场北互通连接线（吴川段）等重点工程项目扎实推进；启动建设国道G325线等六项公路安全能力提升工程；完成4座危桥改造；广西北流（粤桂界）至广东化州高速公路项目建设启动。夯实水利基础设施，城区泵站涵闸排涝整治工程（一期）、塘岗岭水厂扩容改造项目、灌区改造项目建设如火如荼。强化电网基础设施支撑，完成电网投资约6.31亿元；完成新型城镇化配电网示范区建设。城市更新提标扩面。创建国家卫生市和8个国家卫生镇通过省评估。国土空间规划编制深入实施，23个镇级国土空间总体规划编制报批工作顺利推进。橘乡大道动工建设，罗州大桥、罗州大道、景行路等罗江新区路网建设工作稳步推进。改善市政路网41公里，新增、改善市政雨污管网27公里。污水处理能力显著提升，城市生活污水处理厂扩容项目建成运行；第二水质净化厂基本建成；镇级污水管网扩网工程项目顺利推进；建制镇生活污水处理设施实现全覆盖。完成农贸市场整改、镇级老旧小区改造等任务，整治违法建设15.35万平方米。实施第二轮环卫市场化项目，城市生活垃圾处理率100%。建成飞灰无害化处理项目。建筑垃圾治理实现全程闭环管控，走在茂名市各区（市）前列。中心城区实现5G信号覆盖。乡村振兴提质增效。加强“百千万工程”典型镇村培育，典型镇杨梅镇梅江里商业街正式揭牌开业、蝴蝶谷景观湖基本建成、“航空酒店”完成外部装修；打造典型村11条，培育典型村23条。深入开展“百会帮百镇”，53个商协会与23个镇（街道）结对帮扶，谋划项目93个、总投资36亿元。粮食安全有力保障，完成粮食播种面积90.23万亩，实现粮食产量34.88万吨；完成1.85万亩高标准农田建设。守牢耕地保护红线，新增水田指标4055亩、粮食产能115.19万公斤，创历年之最，均位居茂名市各区（市）首位；耕地保有量盈余面积和永久基本农田盈余面积均位居茂名市各区（市）首位。化橘红产业取得突破性进展，化橘红国家现代农业产业园通过财政部、农业农村部认定；化橘红列入药食同源物质目录；化橘红进驻国家地标馆；化州橘红入选国家农业品牌精品培育名单，为省内唯一入选中药材；化橘红荣获“中国气候好产品”认证，为省内首个荣获此殊荣的优质农产品；化橘红位列2024中国区域农产品品牌影响力指数榜第九名；化橘红种质资源圃入选第一批省级农作物种质资源库；在粤西地区首次成功举办广东省庆祝中国农民丰收节；拍摄广东省首部“三农类”微短剧《化州化橘红，天下第一红》。统筹抓好人居环境整治，行政村村庄规划覆盖率100%；261条行政村达到“美丽宜居村”标准；完成存量农房微改造自然村450条、6680户。发放“乡村振兴贷”资金6亿元。
　　四是坚持绿美为底、综合施策，生态根基更牢。污染防治有效实施。江口门断面水质达到国家考核Ⅲ类要求，罗江桥断面水质提升到Ⅱ类水平。饮用水水源地水质达标率100%。第二轮中央环保督察交办案件整改工作全面完成，第二轮省生态环境保护督察交办案件整改工作加快推进。新增完成生活污水治理自然村723条。专业户以上养殖场粪污综合利用整治完成率98%。罗江上岭和塘岗岭水厂饮用水水源保护区调整申请通过省审核。环境空气质量指数达标率98.8%。土壤环境质量稳定向好，固体废物有效监管。生态建设有力实施。林长制做深做实。国家森林城市创建工作深入推进，全市森林覆盖率47.26%，林木绿化率47.32%。全市植树224.48万株，完成林分优化1.15万亩，新造林抚育1.28万亩，建成森林乡村2条，打造绿美示范线路2条。完成幸福河湖和碧道建设任务。创建绿色社区9个。投入社会资本1045.4万元，培育绿美庭院5057个，建设绿化景观路301条、“四小园”2.82万个，村庄绿化任务完成率146.3%。节能降碳有序实施。制定碳达峰实施方案。严控高耗能、高排放产业规模。整县分布式屋顶光伏示范区建设顺利推进，新安近零碳示范区已建成。光伏发电新增3932户、新增168.87兆瓦，分别增长534%、642%。
　　五是坚持人民至上、共建共享，民生福祉更实。民生事业全面发展。城镇新增就业8780人，失业人员再就业3277人。发放低保救助金9462.65万元、特困供养补助金9028.38万元。发放妇女创业小额担保贷款1706万元。市儿童福利院转型为未成年人救助保护中心。改造提升20间镇级敬老院，建成运营长者饭堂18间，新建2间民办养老机构。成立化州市残疾人就业创业培训基地。棚户区原市建筑陶瓷厂改造工程项目顺利交房。教育事业蓬勃发展。高考成绩再创佳绩，我市学生首次夺取省物理类第一名。入选全国模范教师1人、全国优秀教师2人。连续两年获省教育职责评价考核优秀等次。成功申报省第二批学前教育高质量发展试验区。城南学校、石龙中学教学楼建成投入使用。完成23所小规模麻雀学校撤并。新增学前教育优质学位1080个、义务教育阶段学位2880个。医疗事业健康发展。医共体建设取得实效，县域住院率87.5%，排在全省第13位。市人民医院卒中中心通过国家评审、胸痛中心通过国家认证。市中医院传染病大楼进入扫尾阶段，市精神专科医院等项目建设加快推进。入选国家级中医特色专科1个、省级中医重点专科1个、省级中医特色专科5个。与南方医科大学南方医院达成合作共建意向。市中医院与省中医院、广州中医药大学第一附属医院成为协作医院。林尘、平定等4家基层卫生院胸痛救治单元创建通过省验收。基层医疗卫生机构100%达到国家基本能力标准，“县强、镇活、村稳”的医疗卫生格局基本形成。文体事业繁荣发展。《跳花棚》《禾楼舞》等4个非遗传承基地挂牌成立。化橘红博览馆、化州一中陈金章美术馆开馆。第四次全国文物普查工作深入实施，评审公示第四批县级文物23处。整修完成革命烈士纪念设施。基本完成广东南路革命化州教育基地展陈升级改造工程。新增1名全国非物质文化遗产保护工作先进个人。参加省中小学生五人制足球赛获得小学女子甲组、乙组双冠。
　　六是坚持防范风险、守牢底线，社会治理更优。铁腕整治危化品、道路交通、消防森防、食品药品等重点领域风险隐患，安全生产形势整体可控，未发生较大及以上事故。全市亡人道路交通事故数和死亡人数为近十年最低。电诈劝返率94%，高于全国、全省以及茂名的总体劝返率，实现滞留阿联酋、菲律宾人员清零。深化市群众信访诉求综合服务中心建设，化解信访积案88宗，重要节点守好守牢“三个不发生”底线。历时60多年的化州市长岐镇塘北村与吴川市樟铺镇博厚村土地权属纠纷问题得到圆满解决。退役军人安置历史遗留问题妥善化解。成功防御强台风和强降雨，有力保障人民群众生命财产安全。
　　七是坚持优化作风、履职尽责，政府效能更高。持续加强政府系统党的建设，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强党风廉政建设，扎实推进精兵简政，有效压减“三公”经费，政府自身建设实现新提升。全面推进依法行政，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受监察、司法、社会和舆论监督，持续加强审计和统计监督，办理人大建议64件、政协提案123件，政务公开工作考核获得茂名市第二名。完成第五次全国经济普查工作。同时，大力支持国防和军队现代化建设，军民融合发展取得新成效。外事侨务、民族宗教、工青妇、残疾人、红十字等事业得到新加强。港澳台、统计、气象、人防、档案、地方志等工作迈出新步伐。
　　各位代表！志不求易者成，事不避难者进。回首过去一年，经济下行压力、财政收支压力双重叠加，历史遗留问题、急难险重问题交织复杂，我们众志成城、迎难而上，在风雨洗礼中顶压前行，在艰难险阻中闯关夺隘，在战胜挑战中聚势突破，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府，茂名市委、市政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻化部队、公安干警和消防救援队伍指战员，向港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，以及所有关心、支持、参与化州现代化建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　各位代表！思危方可居安，察忧方能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展还面临不少问题和挑战：经济持续回升向好的基础还不牢固，社会信心不足，民间投资意愿不强，部分中小企业经营困难；工业增长乏力，农业大而不强；新型城镇化建设步伐不快，城乡融合发展水平与群众期望仍有差距；财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生压力较大；形式主义、官僚主义仍然存在，政府效能有待提高，营商环境有待改善。对此，我们将突出问题导向、效果导向，坚持矛盾不回避、问题不遮掩，以更大的决心、更实的举措，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。

罗州郡

二、2025年工作安排
　　今年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，也是“百千万工程”“三年初见成效”目标的实现之年。做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省高质量发展大会精神，落实省委黄坤明书记调研化州工作要求，按照市委十四届八次全会工作部署，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定目标、奋发进取，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断增进人民福祉，更好统筹发展和安全，奋力推进中国式现代化建设化州实践迈出坚实步伐，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；规上工业增加值增长4%；一般公共预算收入增长2%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长4%；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食种植面积、产量等约束性指标完成上级下达任务。
　　各位代表！实现今年目标，任务艰巨，重担在肩。我们要勇挑大梁、坚定信心，大力弘扬改革创新精神和红色革命精神，在难中求进中检验意志，在变中求进中凝聚力量，在干中求进中展现作风，努力争取更好结果，赢得更多“刮目相看”，奋力推动各方面积极因素转化为发展实绩，让化州发展动力越来越强劲、综合实力越来越雄厚、人民生活越来越美好！
　　重点抓好以下八个方面工作：
　　（一）更大力度优存量、扩增量，推动产业提质升级实现新突破。聚力新兴产业和特色产业“两手抓、两促进”，推动强县项目建设和富民产业发展“并驾齐驱”，打造产业强市。
　　提档升级产业平台。创新“反向飞地”建设模式，加快推进与顺德共建“反向飞地工业园中园”。学习借鉴佛茂转移合作园“五机制一中心”政务服务经验，提升服务水平。建成保税物流中心一期项目。强化临空经济区路网基础设施，建设杨良大道、杨梅西路等“三纵两横”主干路。全面推进标准厂房建设，打造快速承接项目的良好载体。主动承接大湾区家电产业链整体转移和关联产业协同转移，谋划建设小家电产业园。鉴江经济开发区核心区加快推进土地平整、标准厂房用地等项目建设。合江丝绸产业园大力推进园区规划、土地储备、交通路网建设，引进更多优质项目和企业。平定化橘红（沉香）产业园有力推进陈佰年橘红产业项目、培林化橘红产学研项目等建设。
　　持续增强工业实力。坚持“制造业当家”，重点抓好制造业项目招引，力争年内引进超千万制造业项目15个、总投资超10亿元，开工5个，建成3个。用好省、茂名市支持制造业高质量发展的各项政策、资金，鼓励农副产品加工、食品加工、金属制品等传统企业增资扩产、技改升级。坚持规上、规下工业一起抓，推动17家企业技术改造、6家企业小升规。
　　加快发展特优农业。实施粮食增产行动，落实“田长制”，坚决守住耕地保护红线，新建改造高标准农田5万亩，稳定提升粮食播种面积和粮食产量，完成生猪出栏量指标。完成化橘红国家地理标志产品保护示范区建设验收工作。扎实推进化橘红、水产、预制菜现代农业产业园建设，打造更多“富硒富锗·长寿橘乡”农产品品牌。在规模种养、特色农产品精深加工、智慧农业、农旅融合、休闲农业领域培育一批农业龙头企业。加强“信”字号公用品牌建设，争取新增“信”字号公用品牌授权产品10个以上。
　　融合发展文旅产业。做好旅游资源普查工作，编制资源普查成果。深化文旅品牌建设，申报更多省文化和旅游特色镇、省文旅特色村，开发更多省特色研学旅游产品。串联农垦热带农业公园、化橘红博览中心、新安新塘村等旅游资源，推动红色旅游、研学旅游、生态旅游、乡村旅游等农文旅融合发展。强化与茂名各区（市）及陆川、廉江的区域协作，开发旅游精品线路。加强旅游品牌建设，优化提升现有A级景区，完善提升景区停车场、充电桩、智慧旅游设施等硬件配套。继续拓展“村K”“村BA”等文旅融合新模式、新业态，推动游客流量转为经济增量。
　　（二）更大力度促改革、谋创新，推动发展蓄势添能实现新突破。聚力改革破局、创新破题，不断激发内生源动力、引入外部生产力、增强核心竞争力，为高质量发展注入持续动能。
　　推进重点领域改革。巩固国企改革三年行动成果，通过优质资产注入等方式做强中锐集团资产，力争达到180亿元；完善国企架构，提高国有资本配置和运营效率，发挥国企担当及作用。全面启动“零基预算”，推进“数字财政”建设，逐步完善规范透明、科学合理的支出标准体系。落实强县扩权和扩权强县改革，深化镇街体制改革，推进市镇审批事项跨层级通办和“办事不出村”改革。积极推广“三明医改”经验，持续深化医药卫生体制改革，整合县域内医疗资源，推进“三医”协同联动发展。严格落实中小学教师“县管校聘”等改革措施，推动教育事业高质量发展。推进司法体制改革，高标准打造市镇两级公共法律服务中心（站）。
　　打造最优营商环境。深刻领悟党中央对民营经济发展形势的科学判断，深入落实国家“民营经济31条”、省“民营经济30条”等政策，支持民营企业在推动转型升级、科技创新、发展新质生产力上大展作为，努力促进民营经济发展壮大。扎实做好省营商环境评价迎评工作。创建公平公正的法治环境，严格执行“双随机、一公开”监管，全面推行“互联网+监管”。创建高效便捷的政务环境，推进政务服务“一网通办2.0”建设，深入推进更多政务服务事项在更多地区实现“跨域通办”。深化“数字政府2.0”建设。全面落实面对中小企业的普惠性政策，打通政策落地“最后一公里”。进一步清理精简涉及民间投资的行政审批事项和涉企收费，压缩民间投资事项审批时限。积极谋划建设化州市数字城市新型基础设施和公共服务配套工程项目。
　　健全招商引资机制。完善招商引资重大项目动态管理制度，做好跟踪服务工作。健全落实市镇两级“一把手”招商引资机制，用好用活镇级招商引资奖励方案，提高镇街招商引资工作积极性。深入开展联合招商、委托招商、敲门招商、乡贤招商、以商招商，完善促进项目招引和落地的政策机制。实施建筑业提升行动，致力打响化州建筑业品牌。盯紧抓实与顺德产业对口帮扶，深化预制菜、家具制造、家电配套、医药健康等产业上下游企业招商，加快已达成意向项目落地建设，大力承接大湾区产业有序转移，争取更多家电及配件项目签约落户。
　　强化科技创新引领。聚焦罗非鱼精深加工、化橘红药食同源等产业，加快建设工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台。做好省科技型中小企业、国家高新技术企业培育工作。组织申报省级科技创新项目和茂名市级科技计划立项项目。深入开展招才引智高校行系列活动，加大专业型人才引进力度。
　　（三）更大力度强城镇、兴乡村，推动城乡融合发展实现新突破。聚力实施“百千万工程”，奋力实现“三年初见成效”目标，加快推进强县旺镇兴村，形成城乡融合发展新格局。
　　加力提升城乡品质。深化并推进以县城为重要载体的新型城镇化规划建设。重点打造罗江新区，植入优质教育、医疗等资源，突出抓好罗州大桥、罗州大道、景行路、“一园两校”等项目建设。加快河西旧城改造，稳步推进鼓楼—中山路—化州学宫及周边环境升级改造，打造翡翠人文绿环，焕发老城区新活力。推进城东片区控制性详细规划等编制工作，进一步推进镇级国土空间规划编制与报批工作。抓好官桥镇省级城乡融合发展试点工作。提升城市防洪排涝能力，有力推进排水设施项目、城区水环境治理项目和鉴江片区提质增效项目建设。加快推进市第二水质净化厂及配套管网、城镇老旧小区改造等项目建设，改善人居环境。深化城镇管理网格化工作机制，加大力度开展“十乱”整治，持续规范农贸市场秩序。推进环卫服务智能化建设。完善垃圾分类体系建设，推动源头减量。
　　加速完善交通路网。做好河茂铁路提速改造及西延线工程前期工作。全力协调加快推进广西北流（粤桂界）至广东化州高速公路项目。加快推进国道G207线化州城区段改线、橘乡大道、罗江东部干线等工程建设。建成南安大桥、镇安大桥。完成“四好农村路”提档升级工程。
　　加快乡村全面振兴。守牢不发生规模性返贫底线，完善返贫预警响应机制。突出抓好典型镇村培育建设工作，重点打造石湾—新安—化州农垦—丽岗“十里橘香产业带”。做好“土特产”文章，培育发展化橘红、番石榴、黄皮果、罗非鱼等特色农业，推动更多优质农产品获得“湾区认证”。继续引进乡村微工厂，让农民在家门口就业。铁腕整治乱占耕地建房问题。持续美化人居环境，完善污水处理、村道硬化等农村基础设施，深化农房风貌提升工作。发挥人才驿站作用，打造新农人队伍。规范发展强村公司，完善农村职业经理人制度，不断增强村集体经济造血能力。
　　（四）更大力度扩投资、振消费，推动内需潜力释放实现新突破。聚力全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力，使内需真正成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
　　坚持项目为王。深入研究国家政策导向，围绕基础设施、产业、民生、生态环保、消费、房地产等六大领域，谋划好2025年地方专债项目、国债项目，发挥好债券资金的最大经济效益和社会效益。强化用地、用能、环评等要素提前介入保障机制，完善重点项目审批“绿色通道”，推动项目建设提速，完成年度投资计划35亿元以上。织牢防汛减灾“安全网”，抓好鉴江干流治理工程、罗江干流治理工程建设，完成城区泵站涵闸排涝整治工程（一期）、文楼拦河闸重建工程（一期）等项目建设。合理推进分布式光伏项目建设，规范完善电动汽车充电桩等新能源基础设施。
　　激发消费潜力。继续抓好大规模设备更新和消费品以旧换新工作。鼓励引导大宗消费，大力开展汽车、旅游等专项消费行动，支持各大商场超市、景区景点加大优惠促销力度。将化州牛杂城打造成美食新地标，传承地域美食文化，激发区域商业活力。充分发挥万达广场和好心化州·文化美食街消费带动作用，促进家电家装、电子产品、美食餐饮等消费。加快建设鉴江夜游项目，鼓励发展“网红经济”，开拓消费新场景。健全市镇村三级物流配送网络，促进乡村消费。严厉打击消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格欺诈等行为，开展消费者权益日等系列主题活动，营造良好消费环境。
　　夯实企业支撑。加强“链主”型企业、龙头企业引育，支持本土企业做大做强、提质发展。落实重点骨干企业服务官制度，坚持“一企一策”，全力破解企业资金、人才、用林用地等方面的难点堵点问题，推动停减产企业恢复生产和稳产增效。促进经营主体增量提质，实行梯次培育精准扶持。深入开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业压力。提升电、油、气、运等工业生产要素供应能力，有效降低企业生产成本，确保重点行业、重点企业产能稳定。探索缓解小微企业和“三农”主体融资难融资贵的有效做法，打造财政支持普惠金融发展的化州样板。
　　（五）更大力度重保护、筑底色，推动绿色低碳发展实现新突破。聚力践行“两山”理念、推进绿美化州生态建设，营造绿色低碳健康发展生态，推动“绿水青山”变成“幸福靠山”。
　　深化污染整治防治。坚决抓好第二轮中央、省环保督察交办案件整改落实工作和“回头看”工作，做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。坚持精准治污、科学治污、依法治污，重点抓好农村生活污水治理、城镇污水治理、入河排污口整治等工作，确保国考断面水质稳定达标。加强挥发性有机物污染防治和扬尘污染管控，改善大气质量。强化固体废弃物监管，严厉打击生态环境违法犯罪行为。加强农业面源污染综合防治。严格落实节能审查制度。
　　系统开展治水兴水。抓好水利部和省下发的遥感监管图斑复核及违法违规项目整改销号工作。深入实施河湖长制，持续开展河湖“清四乱”等工作。抓好鉴江、罗江、小东江化州段和鹤地水库化州区域等综合治理。加快推进塘岗岭水厂扩容改造、文楼镇美丽河湖及灌区改造等水利项目建设。
　　大力推进增绿扩绿。深入推进绿美化州生态建设，抓实林长制，完成林分优化提升、新造林抚育、森林抚育2.96万亩。加快石龙山森林公园、石湾榕木水郊野公园建设。以“有喜事来种树”“主题林”等植树活动为重点，做好县镇村绿化工作，打造一批绿美广东生态建设示范点，建设一批森林乡村、古树乡村。大力发展林下经济，争取林业总产值达到48.5亿元。
　　（六）更大力度办实事、惠民生，推动美好生活创造实现新突破。始终牢记“让人民过上幸福生活是头等大事”，聚力保障和改善民生，努力让全市人民心里更暖、笑容更多。
　　多元拓宽富民渠道。坚持就业优先战略，健全就业公共服务体系，确保全市就业形势总体稳定。加强职业教育和技能人才培养，强化零工市场、就业驿站等公共就业指导服务，促进就业结构优化。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业。加大农民工工资支付保障力度。加大对就业困难家庭的帮扶力度，多措并举增加城乡居民收入。
　　全力打造教育强市。加强教育队伍建设，选优配强学校班子，培养高素质教师队伍。实施学校扩容提质工程，加大学前、义务教育阶段学校建设力度，加大高中阶段学校布局调整，大力推进鉴江小学等项目建设，新增优质学位2817个以上，加快解决城镇学位紧缺和“大校额”等问题。纵深推进“双减”工作。改善特殊学校、专门学校办学条件。
　　加快建设健康化州。全力推进国家健康城镇建设。聚力推进“两个试验区”建设，健全公共卫生服务体系，促进城乡医疗资源均衡发展。加快完成市中医院传染病大楼、市精神专科医院等项目建设，谋划茂名临空经济区医院建设项目。争取完成市人民医院与南方医科大学南方医院合作共建工作。落实“县招县管镇用”和医疗卫生强基工程，持续推进优质医疗资源下沉。深入实施中医师承薪火工程，推动中医药传承创新发展，扎实推进中医药强市建设。完善积极生育支持措施，推进托育服务体系建设，促进人口长期均衡发展。
　　关心关爱重点群体。完善大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施，提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助供养标准。完成敬老院整合工作；持续推进长者饭堂建设；提升养老服务机构服务质量。深化移风易俗，完成公益性公墓建设任务。加强妇女儿童和未成年人保护工作。强化劳动关系矛盾纠纷多元预防调处化解，保障劳动者合法权益。
　　持续丰富文化生活。全力创建省文明城市。推进化州学宫申报国家级文保单位。加快推进奥体中心、市体育公园、省运会场馆升级改造等项目建设。优化基本公共文化服务供给，落实文化惠民均衡发展，继续推动市文化馆、图书馆、博物馆提质增效。加快《化橘红中药文化》国家非遗申报工作。加强《跳花棚》等非遗保护传承，将《跳花棚》打造成标志性城市名片。实施文艺精品战略，打造一批具有地方特色的文艺精品。积极备战第十七届省运会，组织开展各种全民健身活动。做好第四次全国文物普查工作。加强红色资源保护利用。
　　（七）更大力度防风险、保安全，推动社会和谐发展实现新突破。聚力提升治理水平，夯实安全发展根基，促进高质量发展和高水平安全良性互动，营造和谐稳定发展环境。
　　筑牢安全生产底线。切实抓好危化品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业、森防消防、校园安全等重点领域安全生产工作，坚决防范遏制较大以上事故发生。深入推进食品药品安全专项整治行动，保护“舌尖上的安全”。加强基层应急管理体系和能力建设，推进化州X波段双极化相控阵天气雷达网等项目建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处理保障能力，不断提高群众安全感、满意度。
　　全面加强社会治理。不断完善“1+6+N”基层社会治安综合治理工作体系。坚持源头治理化解基层矛盾纠纷。推进信访工作法治化，持续推进积案化解攻坚。开展常态化扫黑除恶工作，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，高压开展禁毒工作。加强退役军人服务保障，做好省第十二届双拥模范城（县）迎检考核工作。发挥12345政务服务便民热线作用，着力为群众排忧解难。
　　防范重点领域风险。持续挖潜增收，紧盯“田、地、矿、砂、产、营、税、费、罚、案”十项重点财政收入，重点加快推进补充耕地、土地出让等工作。完善政府债务动态监测和风险评估预警机制，规范举债行为，杜绝新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，确保政府债务风险总体可控。全面规范财政预算收支管理，建立健全财政运行机制体制，落实节支增效，加强“数字财政”系统运用，实现财政资金使用的科学化、系统化、规范化。
　　（八）更大力度硬作风、提效能，推动政府自身建设实现新突破。坚持党的全面领导，全面加强政府自身建设，努力塑造担当有为、狠抓落实、勤政廉政、务实高效的政府形象。
　　永葆忠诚之心。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好意识形态和网络安全工作，提升舆情处置能力。坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，茂名市委、市政府和市委决策部署，狠抓巡视、审计等反馈问题整改，让绝对忠诚成为政府系统最鲜明的政治品格。
　　严守法治之规。健全科学民主依法决策机制，严格规范公正文明执法。规范行政机关应诉行为，保持行政机关负责人出庭应诉率100%。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，强化审计监督、统计监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在制度中约束、阳光下运行。全面推行政务公开，提升政府工作“透明度”。
　　保持奋进之姿。坚持知责于心、担责于身、履责于行，向优者学、与快者比、跟强者拼，锚定走在“茂名前列”的目标拼搏奋进。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续增强推动高质量发展本领、服务群众本领、攻坚克难本领。走好群众路线，弘扬“四下基层”优良作风，深入开展调查研究，更好听取群众意见。健全清单化、闭环式工作链条，做到讲一件、办一件、成一件。完善管理考核机制，强化正向激励和反向约束，促进干部担当作为。健全基层减负长效机制，让基层干部有更多精力谋发展、抓落实。
　　坚守廉洁之底。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，重点开展殡葬改革、乡村振兴、医保基金、养老服务等领域突出问题专项整治。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。落实过“紧日子”要求，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出，真正把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。
　　各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府，茂名市委、市政府和市委的坚强领导下，感恩奋进、激扬斗志、埋头苦干、勇争一流，在中国式现代化新征程上奋力谱写更加绚丽的化州篇章！

名词解释
　　1. 5家企业上榜首批“广东老字号”：指化州化橘红药材发展有限公司、广东丽登饼业有限公司、广东梅元居饼业有限公司、广东金池饼业有限公司、化州市海龙阁餐饮有限公司。
　　2.“信”字号公用品牌：是茂名市深入实施食品安全战略，对标深圳“圳品”城市品牌，高标准打造的区域公用品牌。
　　3.“湾区认证”：在市场监管总局和粤港澳有关部门指导下，粤港澳三地基于共通的执行标准，在装备制造、农食产品和服务业等领域开展的高端品质自愿性认证。
　　4.“百会帮百镇”：是茂名创新推进“百千万工程”的重要举措，指茂名市超百家商协会帮扶全市超百个镇街，推动优势互补、资源共享。
　　5.“三个不发生”：指在特殊防护期，没有发生规模性集体上访事件、没有发生个人极端事件，没有因信访问题引发舆论炒作。
　　6.“五机制一中心”：指审批代办机制、批前辅导机制、项目管家服务机制、跨城通办机制、“见章优先”审批机制和合作园企业政务服务中心。
　　7.“零基预算”：指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基础编制计划和预算的方法。
　　8.“三明医改”经验：指福建省三明市实施的医药卫生体制改革，以公立医院综合改革为切入点，市、县、乡、村统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，实现了患者、医生、医院、医保基金等多方共赢。
　　9.“三医”协同：指医疗、医保、医药改革联动。
　　10.“十乱”整治：指乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放。
　　11.“两个试验区”：指省基层卫生健康综合试验区、省第一批县域医共体建设高质量发展综合试验区。
　　12.“1+6+N”：“1”是指基层综治中心；“6”是指法院、检察院、公安、司法等基层政法和综合网格、网格员力量；“N”是指社会其他综治力量。

罗州郡

建成保税物流中心一期项目。强化临空经济区路网基础设施，建设杨良大道、杨梅西路等“三纵两横”主干路。全面推进标准厂房建设，打造快速承接项目的良好载体。主动承接大湾区家电产业链整体转移和关联产业协同转移，谋划建设小家电产业园。

罗州郡

加速完善交通路网。做好河茂铁路提速改造及西延线工程前期工作。全力协调加快推进广西北流（粤桂界）至广东化州高速公路项目。加快推进国道G207线化州城区段改线、橘乡大道、罗江东部干线等工程建设。建成南安大桥、镇安大桥。完成“四好农村路”提档升级工程。

罗州郡

完成年度投资计划35亿元以上。织牢防汛减灾“安全网”，抓好鉴江干流治理工程、罗江干流治理工程建设，完成城区泵站涵闸排涝整治工程（一期）、文楼拦河闸重建工程（一期）等项目建设。

罗州郡

谋划茂名临空经济区医院建设项目

罗州郡

推进化州学宫申报国家级文保单位。加快推进奥体中心、市体育公园、省运会场馆升级改造等项目建设。

罗州郡

罗州郡 发表于 2025-3-8 02:03
建成保税物流中心一期项目。强化临空经济区路网基础设施，建设杨良大道、杨梅西路等“三纵两横”主干路。全 ...

从目前的情形来看，化州今年的重点是罗江新城，空港经济区，化北高速开工，G207改线加快建设。

粤西情怀

罗州郡 发表于 2025-3-8 09:46
从目前的情形来看，化州今年的重点是罗江新城，空港经济区，化北高速开工，G207改线加快建设。

空港经济区已经成为化州经济发展的引擎，只有继续投入建设，才能有更多，更高效的输出。

罗州郡

粤西情怀 发表于 2025-3-8 10:59
空港经济区已经成为化州经济发展的引擎，只有继续投入建设，才能有更多，更高效的输出。

空港区效益是最好的，应该加快建设

罗州郡

粤西情怀 发表于 2025-3-8 10:59
空港经济区已经成为化州经济发展的引擎，只有继续投入建设，才能有更多，更高效的输出。

如果化州前几年抓效益和城市形象，就不用像今日甘折堕了

爱国爱党

罗州郡 发表于 2025-3-8 02:05
谋划茂名临空经济区医院建设项目

空港医院，空港校区还在谋划中

罗州郡

粤西情怀 发表于 2025-3-8 10:59
空港经济区已经成为化州经济发展的引擎，只有继续投入建设，才能有更多，更高效的输出。

杨良大道和杨梅西路，你低埇要发了

罗州郡

粤西情怀 发表于 2025-3-8 10:59
空港经济区已经成为化州经济发展的引擎，只有继续投入建设，才能有更多，更高效的输出。

化州2025年政府工作报告提出建设杨梅西路，就是这一条，与杨良大道交叉。杨梅西路和工业大道之间一块地是住宅区，建学校。