高州市泗水镇人民政府2017年部门预算公开链接(http://www.gaozhou.gov.cn/gkwz/content/mpost_397612.html
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2017 年其部门预算呈现诸多异常。项目支出为 0 元(见相关表 1、表 3),仅靠 1073.4 万元基本支出财政拨款,却宣称对村居委会补助 331.6 万元。2024 年村民多次申请查账,泗水镇政府推诿阻挠,坚称 2016 - 2023 年未向塘普村小组拨款,然而村小组账目及审计报告显示,2017 - 2019 年新农村建设有 24 万元支出,且由村委会书记现金交付,而塘普村小组并无收入来源,资金来源矛盾突出。
一、核心矛盾聚焦
1.财政逻辑错乱:泗水镇政府预算收入倚重有限财政拨款,村居委会补助落实情况存疑。若未实际拨付,可能虚列支出或挪用资金。塘普村小组无收入却有大额现金支出,不符合财务规范,疑有账外循环或资金非法流转。
2.官方回应与事实相悖:镇政府与村委会否认拨款,村小组长账目却显示现金收款,或存两级机构协同造假,或资金脱离监管,严重损害财政资金公信力与透明度。
二、主要违规行径及依据
1.预算编制违规:镇政府肩负多项基层治理职责,项目支出为 0,严重违背《预算法》“支出预算统筹兼顾、确保重点”规定,易引发资金挪用或履职不力。
2.“三公”经费管控不力:公务接待费 9.64 万元未按中央要求压缩;公务用车运行费降幅仅 1.3%,与公车改革精神不符;会议费 6.98 万元用途未公开,违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》严控相关费用规定。
3.绩效管理形同虚设:项目支出绩效表中所有资金绩效目标空白,违反财政部关于设定可考核绩效指标要求,易致资金浪费。
4.收支数据说明敷衍:收支同比激增 29.5%,仅以“调资”模糊解释,未提供人员编制、调资标准等依据,疑似掩盖不合理支出。
5.资产管理不透明:仅公开 2 辆公车,隐瞒办公用房、设备等资产,违反资产公开规定。
三、其他问题线索
1.预算结构失衡:工资福利与村居委补助占比过高,挤压公共服务资金。
2.专项资金存滥用风险:村居委补助 320 万元未公开分配标准,计生事务 240 万元用途不明。
3.信息公开不全:表 7、表 9 空白,有选择性公开之嫌。
我已持续举报村长长达六年时间,期间,一年12次向高州市信访局申请公开村务。然而,镇政府进行4次回复,但这些回复均是敷衍塞责、推诿扯皮,未切实解决问题。
在维权过程中,我深切感受到相关利益势力的强大阻力。即便我掌握了村长贪污的确凿证据,也难以将其绳之以法,因为此事牵连甚广,涉及诸多利益关联方 ,存在“拔出萝卜带出泥”的复杂情况。
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