泗水镇在基层治理中，审计与村务公开乱象频出。镇党委书记兼镇长许斌任审计组长、纪委书记陈霞任副组长，既违反《审计法》独立原则，形成“被审者监督被审者”怪象，又违背多项法规，存在“运动员兼裁判员”职务冲突，严重影响审计公正性 。
二、村务公开严重失范
依《政府信息公开条例》，泗水镇四次回复村务公开申请，超期11个月且未完整公开法定内容；2017 - 2019年村级财务收支差额达80余倍，镇政府未依《村民委员会组织法》审查，涉嫌违反《统计法》，数据真实性存疑。
三、衍生后果危害严重
审计报告未体现道路硬化、扶贫等专项资金，监督机制失效；四次信访回复未解决核心问题，超期拖延、程序空转，构成行政不作为，损害群众权益与政府公信力。
四、法律建议
建议上级监委对相关人员立案调查，鉴定审计报告；同时建立跨区域交叉审计、村级财务市级直管、第三方审计等制度，打破“同体监督”困局，重塑基层治理秩序。
村民申请公开凤塘塘普村2016 - 2023年村务信息期间，高州市泗水镇人民政府一年四次回复均存在明显问题：
- 首次回复（2024.5 - 7）：5月受理审计后，7月直接判定村长无侵占挪用行为，建议村民通过诉讼解决，对自身监督职责及村务公开要求避而不谈；
- 二次回复（2024.8）：虽承认财务手续不规范，却未提及任何违规处理及责任追究内容，仅重复“未发现挪用”结论，刻意淡化违法事实、掩盖矛盾，存在程序违法；
三次回复（2024.12）：声称2016 - 2023年无拨款给塘普村小组，与财政结算中心口径一致。然而，相关单据及审计报告显示，2017 - 2019年村支出超24万元，村年收入却仅数百元，收支数据严重矛盾，镇政府疑似隐瞒或篡改数据。
四次回复（2025.2.21 - 4.18）：2月21日受理村民诉求并承诺4月办结，4月18日回复 称已审计相关财务收支，整改后于2024年8月21日重新公示，称镇、村委会无相关拨款及捐赠记录。但信访事项超期11个月未全面公开村务，存在程序空转、答非所问情况，四次回复均属敷衍推诿，涉嫌行政不作为。
（本文为系列第二十篇，未完待续）
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发表于 2025-5-4 11:26
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