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各位领导：各位父老乡亲～
大家早上好！
2026年推动“化金石金三角+茂化同城+茂名东部”一体发展，核心是交通破局、产业共链、治理统合、民生同城，形成“金三角强核、茂化同城带、东部协同翼”的全域一盘棋格局。
交通：构建“半小时通勤圈”，打通三大片区血脉
- 核心枢纽：年内落实茂吴高速锡塘互通（直连化金石产业园），2026年底随主线开工；启动罗茂高铁茂名北站预可研并确定选址，衔接广湛高铁+吴川机场，构建“高铁+空港”联运，融入大湾区1小时经济圈。
- 快速路网：开工茂南大学城—金塘快速化改造，打通茂化同城关键路段；推进化州—高州快速路、茂南—化州滨江快速通道，实现三大片区30分钟互通。
- 东部联动：强化茂名东站—羊角—金塘快速通道，打通东部与金三角的产业物流动脉；优化公交/跨区客运，推行“同城同价”，提升人流便利度。
产业：打造“化金石省级科技产业园”，构建差异化协同集群
- 顶层设计：以佛茂合作园为基础，联合高州、化州打包申报省级高新区/产业园，争取用地指标与专项债；完成“化金石”园区边界勘定与土地整备方案。
- 金三角定位：聚焦高端智造、先进材料、电子信息，打造千亿级集群，承接大湾区转移；细分布局：茂南（商贸/智造）、高州（先进材料）、化州（医药/康养），错位互补。
- 茂化同城：推动茂南工业园与化州鉴江经开区产业互补衔接，共建“佛茂合作园拓展区”，打造茂名北部先进制造走廊。
- 东部协同：东部（羊角、坡心等）重点发展电子信息、新能源、现代物流，与金三角形成“研发+制造+物流”全链条协同；共建区域冷链物流中心，支撑农产品加工与电商产业。
- 招商一体：设立“化金石+茂化+东部”联合招商专班，共享大湾区招商资源，推行“飞地经济”与税收分成，避免恶性竞争。
空间：锚定“两轴—两个圈层”，推动组团深度融合
- 规划统合：将“化金石金三角”纳入茂名“两轴—两个圈层”城市格局的“第一圈层”关键节点，与茂化同城、东部片区统一规划、连片开发[__LINK_ICON]。
- 产城融合：在茂名北站、锡塘互通周边布局科创、商贸、文旅等新业态；推动“产业园区+城市新区”融合发展，配套学校、医院、商业综合体，提升片区吸引力。
- 东部提质：强化茂名东站枢纽功能，打造东部商业商务中心，与金三角产业带形成“前店后厂”格局；推进东部旧改与新城建设，提升城市品质与承载力。
治理：建立“联席会议+实体化办公室”，打破行政壁垒
- 顶层协调：成立茂名市化金石—茂化—东部一体化发展联席会议，由市政府主要领导牵头，三区（茂南、化州、高州）+东部相关镇街参与，每月例会，统筹重大项目与资源配置。
- 实体运作：设立一体化发展办公室（常设机构），负责规划落地、项目推进、跨区协调与考核督办，确保决策高效执行。
- 利益共享：建立跨区域财税分成机制，对一体化项目产生的税收，按投资比例分成；设立一体化发展专项资金，由市级统筹、区县配套，重点支持交通、产业、民生项目。
民生：推动“同城同质”，增强三地居民获得感
- 公共服务一体化：实现医联体检验结果互认、校校结对，推动优质教育医疗资源共享；联合申报省级优质教医资源落地，提升片区公共服务水平。
- 文旅共融：整合冼夫人文化、生态资源，打造“化金石—茂化—东部”精品文旅线路，联合举办特色文化节，提升区域品牌影响力。
- 社保互通：推行社保、医保、公积金跨区无障碍转移，实现“同城同待遇”，降低人口流动门槛。
2026年实施路线图（关键节点）
- Q1（已启动）：成立联席会议与办公室；完成“化金石”产业园申报材料编制；确定锡塘互通与茂名北站选址。
- Q2：茂南—金塘快速化改造开工；启动化州—高州快速路前期；发布联合招商方案。
- Q3：锡塘互通纳入茂吴高速施工图设计；“化金石”产业园申报材料提交省政府；东部冷链物流中心开工。
- Q4：茂名北站预可研完成；化州—高州快速路开工；首批跨区产业协同项目签约落地。
核心抓手
- 交通：锡塘互通+茂名北站，打通金三角对外通道；茂南—金塘快速化，串联茂化同城；东部—金三角快速通道，强化全域联动。
- 产业：“化金石省级科技产业园”+佛茂合作园拓展区+东部物流中心，形成差异化协同集群。
- 治理：实体化联席会议办公室+跨区财税分成，打破行政壁垒，确保一体化落地。
2026年预期成效
- 交通：三大片区30分钟互通，化金石1小时达大湾区。
- 产业：“化金石”产业园获批，首批大湾区转移项目落地，形成百亿级产业集群。
- 人口：片区人口回流加速，新增就业岗位超2万个，城镇化率提升1.5个百分点。
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发表于 2026-1-23 14:52
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