深度恩考:如何实现去年11月8号我提出的:用10年时间再造一个新茂名~变成为现实…。

锡塘游子

如何解决广东省人口人流失最严重的茂名城市回流问题？以及茂名经济长期快速发展>继续引领粤东西北发展经济发展，继续充当领头羊，用“10年时间再造一个新茂名”~变成为现实！。







要实现“十年再造新茂名”的目标，核心是抓住“人口”这个核心变量，把国家应对人口挑战的战略，与茂名吸引人口回流的成功实践紧密结合。
还要同时解决全国生育下滑、茂名人口回流、茂名10年再造新茂名三大目标，需走“全国统筹破生育成本、茂名锚定枢纽与产业强市聚人聚产、10年分阶段量化落地”的系统路径，把生育友好、人口回流、经济领跑与城市再造拧成一股绳，形成“人—产—城”正向循环。

一、全国生育下滑：系统性破局三支柱

核心是降成本、强保障、树观念，把生育从“压力负担”变成“幸福选择”。

- 生育/养育/教育全链条减负：对多孩家庭发阶梯式月度补贴（如二孩每月500元、三孩每月800元，至3岁）；将3岁以下托育费纳入个税专项附加扣除，提高至每月2000元；医保覆盖辅助生殖与儿童常规诊疗；建设15分钟普惠托育圈，公办托位占比≥80%，政府承担50%+托育费；学前教育纳入义务教育，严控学区房炒作与校外培训反弹。
- 社会支撑兜底：住房上多孩家庭公租房优先配租、租金减免，购房契税全免、首付降至20%、房贷利率下调50个基点；职场上立法严惩生育歧视，推行企业生育成本政府分担，强制男性育儿假（如20天不可转让），鼓励弹性办公；养老上多孩父母养老金缴费年限按孩次折算（二孩+2年、三孩+5年），提升养老金领取比例。
- 观念与文化重构：摒弃“人口红利”功利叙事，强化家庭情感与代际传承价值；尊重多元选择，不搞强制生育；肯定全职父母社会价值，给予社保补贴与荣誉认可。

二、茂名人口回流：聚人先聚产，留人先留“心”

核心是产业引回人、服务留住人、政策激励人，打造“回得来、留得住、能致富”的粤西高地。

- 产业牵引回流：承接珠三角产业转移，重点发展绿色化工、新能源、新材料、临港物流，做强“五棵树一条鱼”特色产业集群，打造化金石金三角产业带，10年新增20万+高薪岗位；对返乡创业给予3年免息贷款+场地免租，设立返乡人才专项基金，提供技能培训与项目对接；与佛山共建产业共同体，共享技术、市场、人才资源。
- 服务升级留人：教育上引进省实、华附等名校分校，推进城乡教育一体化；医疗上建粤西区域医疗中心，三甲医院县域全覆盖；住房上多孩家庭优先配租配售保障房，给予购房补贴；交通上提速广湛高铁、茂名大道快速化、水东湾至吴川机场通道，融入大湾区1小时生活圈，构建“四横三纵”高速网与“五横两纵”铁路网。
- 政策激励回流：实施“茂名人回茂”计划，返乡就业者给予3年社保补贴，博士/硕士/本科分别发放50万/30万/10万安家费；对回流创业企业税收“三免两减半”，提供厂房代建与设备补贴；推行“生育+就业+住房”联动激励，多孩家庭在就业、住房、教育上叠加倾斜。

三、茂名10年再造新茂名：锚定枢纽与产业，分阶段量化落地

核心是**“两轴—两个圈层”空间布局+三大核心任务+五年三步走**，到2035年经济总量翻番、人口破700万、城镇化率≥65%，稳居粤东西北第一。

- 空间格局：以“两轴—两个圈层”为骨架，南北轴串联高州—茂名市区—电白，东西轴连接化州—茂名市区—滨海新区；第一圈层融合北中南组团，第二圈层推动电白、高州、化州、滨海新区一体化；建设茂名南站高铁新城与环水东湾滨海新城，打造城市“双引擎”。
- 三大核心任务：产业升级上构建“3+N”现代产业体系，绿色化工、新能源、新材料产值均超千亿，特色农业产值破千亿；城市提质上实施“百园千路万户”工程，新建100个公园、1000公里绿道、改造1万户老旧小区，建成区面积扩大至300平方公里；民生改善上实现教育、医疗、养老优质均衡，人均可支配收入年均增长8%以上，高于全省平均水平。
- 五年三步走：2026-2028打基础，建成广湛高铁茂名段、茂名南站与一批产业园区，回流人口5万+；2029-2031成规模，产业集群成型，经济总量破6000亿，回流人口10万+；2032-2035达目标，经济总量翻番、人口破700万、城镇化率≥65%，全面建成现代化滨海绿城。

四、三大目标联动：生育友好+人口回流+经济领跑

- 政策协同：茂名在落实全国生育支持政策基础上，叠加地方补贴，如多孩家庭每月再增300元市级补贴，托育费政府承担比例提高至70%；将生育友好纳入产业招商与城市规划，新建小区配套托育机构与幼儿园，企业配建母婴室与弹性办公区。
- 人口与经济互促：回流人口为经济提供劳动力与消费市场，经济增长反哺生育支持与公共服务，形成“人口回流经济增长生育意愿提升人口增加经济再增长”的良性循环。
- 示范引领粤东西北：茂名率先建成生育友好型城市与人口回流示范区，为粤东西北提供可复制经验，巩固领头羊地位。

结语

解决生育下滑要全国统筹、久久为功；推动茂名回流与再造要立足本地、精准发力。只要坚持“以人民为中心”，把生育成本降下来、把产业基础强起来、把公共服务提上去，就能实现人口与经济的高质量发展，让“10年再造新茂名”从愿景变为现实！[合十][爱心][合十]。

锡塘游子

大家早上好！

锡塘游子

今年是我国十五五规划的开局之年>茂名市委市政府，应该尽快落实“化金石”产业园~茂吴高速锡塘村村出入口和罗茂高铁连接吴川机场的化金石的茂名北站两件大事，为实现再造一个新广东和实现“十年再造新茂名”的奋斗目标，将茂名吸引人口回流的成功实践紧密结合起！为广东继续引领中国发展起到示范作用！…
化金石片区两大交通工程落地 助力“十年再造新茂名”汇报提纲

核心定位：以茂吴高速锡塘村出入口、罗茂高铁茂名北站建设为抓手，激活化金石金三角发展潜能，将人口回流优势转化为产业发展胜势，为广东“再造一个新广东”提供茂名示范
汇报方向：茂名市委市政府/相关规划建设部门
核心目标：推动两大工程尽快落地，夯实化金石产业园配套，衔接“十五五”规划，加速茂名产城融合与区域枢纽建设

一、工程落地背景与核心意义

1.恰逢“十五五”规划开局，契合广东“再造一个新广东”战略部署，是茂名落实“十年再造新茂名”的关键抓手；
2.茂名人口回流成效显著、城镇化率增幅全省第一，亟需交通+产业配套承接人口红利，实现人口集聚与经济发展良性循环；
3.化金石产业园作为茂名产业升级核心载体，亟需补齐交通短板，激活金塘-石鼓-丽岗连片开发价值，强化粤西综合性枢纽城市定位。

二、两大核心工程落地核心价值

（一）茂吴高速锡塘村村出入口：打通化金石产业园陆路命脉

1.产业配套：直连产业园，对接汕湛/沈海高速，助力省级科技产业园申报，承接珠三角产业转移，推动佛茂合作项目落地；
2.交通补短板：解决金塘西部高速通达难题，实现片区30分钟上高速、1小时达粤西主要城区，支撑茂化同城化与县域均衡发展；
3.人口与民生：改善就业通勤条件，带动周边乡村振兴，将人口回流转化为产业劳动力红利，提升居民生活幸福感；
4.招商赋能：完善园区物流配套，降低企业运输成本，提升“以房招商”“以链招商”竞争力，加速产业项目落地投产。

（二）罗茂高铁连接吴川机场茂名北站：构建“高铁+空港”联运枢纽

1.枢纽升级：接入广湛高铁、衔接吴川机场，融入大湾区1小时经济圈，构建茂名“公铁海空”立体交通网络，强化粤西交通枢纽核心地位；
2.人口集聚：以高铁+空港双引擎放大人口回流成效，承接返乡创业与外来人口，为“十年再造新茂名”提供人口支撑；
3.产城融合：联动化金石产业园，形成“交通-产业-居住”闭环，推动城镇化率持续领跑全省，助力城市发展格局扩容；
4.区域辐射：打造粤西县域交通与产业融合样板，为广东城乡区域协调发展提供可复制的茂名经验。

三、两大工程协同发展效应（1+1>2）

1.交通闭环：高速打通陆路内部循环，高铁衔接空港外部联动，构建化金石片区“公铁空”高效联运体系，实现内外要素快速流通；
2.产业集群：交通配套完善推动化金石产业园产业集聚，重点培育高端制造、先进材料等产业，预计带动超400亿元投资，助力茂名经济总量迈向5000亿级；
3.人口与城市：将人口回流优势与产业、交通配套深度结合，实现“人口集聚-产业发展-城市升级”良性循环，夯实“再造新茂名”核心基础；
4.战略落地：推动“化金石金三角”从规划概念转向实操落地，成为茂名落实“十五五”规划、融入广东发展大局的核心增长极。

四、核心推进建议

1.高位统筹：由市委市政府牵头，成立专项工作小组，统筹规划、交通、发改、属地镇村等多方力量，明确责任分工与时间节点；
2.加速落地：将两大工程纳入茂名“十五五”重点建设项目，优先保障土地、资金等要素供给，推动前期调研、审批等工作提速；
3.产城联动：同步推进化金石产业园产业布局与两大交通工程建设，实现“交通建设与产业招商同频、人口集聚与城市配套同步”；
4.示范打造：以两大工程为核心，打造化金石片区“交通+产业+人口”融合发展示范区，为广东继续引领全国发展提供茂名样本。

五、总结

茂吴高速锡塘村出入口、罗茂高铁茂名北站建设，是茂名抢抓发展机遇、落实战略部署的关键举措，更是将人口回流成果转化为发展实效、加速“十年再造新茂名”的核心支撑。两大工程尽快落地，将推动化金石片区成为粤西产业升级、交通枢纽、人口集聚的核心样板，为广东“再造一个新广东”贡献茂名力量[拳头][拳头]。

锡塘游子

各位早上好！
今年是我国十五五规划的开局之年>茂名市委市政府，应该尽快落实“化金石”产业园规划和茂吴高速锡塘村出入口和罗茂高铁连接吴川机场的化金石的茂名北站两件大事，为实现再造一个新广东和实现“十年再造新茂名”的奋斗目标，将茂名吸引人口回流的成功实践紧密结合起！为广东继续引领中国发展起到示范作用！…
化金石片区两大交通工程落地 助力“十年再造新茂名”汇报提纲

核心定位：以茂吴高速锡塘村出入口、罗茂高铁茂名北站建设为抓手，激活化金石金三角发展潜能，将人口回流优势转化为产业发展胜势，为广东“再造一个新广东”提供茂名示范
汇报方向：茂名市委市政府/相关规划建设部门
核心目标：推动两大工程尽快落地，夯实化金石产业园配套，衔接“十五五”规划，加速茂名产城融合与区域枢纽建设

一、工程落地背景与核心意义

1.恰逢“十五五”规划开局，契合广东“再造一个新广东”战略部署，是茂名落实“十年再造新茂名”的关键抓手；
2.茂名人口回流成效显著、城镇化率增幅全省第一，亟需交通+产业配套承接人口红利，实现人口集聚与经济发展良性循环；
3.化金石产业园作为茂名产业升级核心载体，亟需补齐交通短板，激活金塘-石鼓-丽岗连片开发价值，强化粤西综合性枢纽城市定位。

二、两大核心工程落地核心价值

（一）茂吴高速锡塘村村出入口：打通化金石产业园陆路命脉

1.产业配套：直连产业园，对接汕湛/沈海高速，助力省级科技产业园申报，承接珠三角产业转移，推动佛茂合作项目落地；
2.交通补短板：解决金塘西部高速通达难题，实现片区30分钟上高速、1小时达粤西主要城区，支撑茂化同城化与县域均衡发展；
3.人口与民生：改善就业通勤条件，带动周边乡村振兴，将人口回流转化为产业劳动力红利，提升居民生活幸福感；
4.招商赋能：完善园区物流配套，降低企业运输成本，提升“以房招商”“以链招商”竞争力，加速产业项目落地投产。

（二）罗茂高铁连接吴川机场茂名北站：构建“高铁+空港”联运枢纽

1.枢纽升级：接入广湛高铁、衔接吴川机场，融入大湾区1小时经济圈，构建茂名“公铁海空”立体交通网络，强化粤西交通枢纽核心地位；
2.人口集聚：以高铁+空港双引擎放大人口回流成效，承接返乡创业与外来人口，为“十年再造新茂名”提供人口支撑；
3.产城融合：联动化金石产业园，形成“交通-产业-居住”闭环，推动城镇化率持续领跑全省，助力城市发展格局扩容；
4.区域辐射：打造粤西县域交通与产业融合样板，为广东城乡区域协调发展提供可复制的茂名经验。

三、两大工程协同发展效应（1+1>2）

1.交通闭环：高速打通陆路内部循环，高铁衔接空港外部联动，构建化金石片区“公铁空”高效联运体系，实现内外要素快速流通；
2.产业集群：交通配套完善推动化金石产业园产业集聚，重点培育高端制造、先进材料等产业，预计带动超400亿元投资，助力茂名经济总量迈向5000亿级；
3.人口与城市：将人口回流优势与产业、交通配套深度结合，实现“人口集聚-产业发展-城市升级”良性循环，夯实“再造新茂名”核心基础；
4.战略落地：推动“化金石金三角”从规划概念转向实操落地，成为茂名落实“十五五”规划、融入广东发展大局的核心增长极。

四、核心推进建议

1.高位统筹：由市委市政府牵头，成立专项工作小组，统筹规划、交通、发改、属地镇村等多方力量，明确责任分工与时间节点；
2.加速落地：将两大工程纳入茂名“十五五”重点建设项目，优先保障土地、资金等要素供给，推动前期调研、审批等工作提速；
3.产城联动：同步推进化金石产业园产业布局与两大交通工程建设，实现“交通建设与产业招商同频、人口集聚与城市配套同步”；
4.示范打造：以两大工程为核心，打造化金石片区“交通+产业+人口”融合发展示范区，为广东继续引领全国发展提供茂名样本。

五、总结

茂吴高速锡塘村出入口、罗茂高铁茂名北站建设，是茂名抢抓发展机遇、落实战略部署的关键举措，更是将人口回流成果转化为发展实效、加速“十年再造新茂名”的核心支撑。两大工程尽快落地，将推动化金石片区成为粤西产业升级、交通枢纽、人口集聚的核心样板，为广东“再造一个新广东”贡献茂名力量[拳头][拳头]。