万物复苏，化州2026年3月城乡建设进度成果分享

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 00:30

化州市委主要领导开展“树立和践行正确政绩观办好人民满意的教育”专题调研

近日，化州市委书记赖惠镇深入一线，实地调研教育事业高质量发展情况，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于教育的重要论述，认真落实全省教育工作会议暨全省县域普通高中振兴工作推进会议精神，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持教育优先发展战略，持续改善办学条件，切实回应人民群众对优质教育资源的迫切期盼。市领导刘海超参加调研。

赖惠镇一行先后来到市第一中学、市实验中学、杨梅高级中学、青爱实验学校、市职业技术学校、罗江东区学校、市第六小学、鉴江小学、特殊教育学校等城区学校及项目建设现场，详细了解建设进度，听取相关汇报，逐一询问项目推进中遇到的困难和问题，并就加快发展提出明确要求。根据教育部门预测，我市基础教育学龄人口呈现“梯次变动、错位达峰”的特征，其中2030年普通高中在校生峰值直逼5万，学位缺口超过1万个，补齐普通高中学位短板迫在眉睫。为此，我市积极适应以县城为重要载体的新型城镇化建设新形势、新要求，全盘考虑学位供需峰谷，着力下好教育资源配置“先手棋”，规划新建杨梅、罗州、鉴江三所公办高中，同步推进市一中、实验中学等城区学校改扩建，预计可新增高中学位逾1.1万个。目前，市一中改扩建工程项目已获中央预算内投资资金5000万元支持，将有力提升学校办学条件和育人能力，助推我市县域普通高中发展提质增效。赖惠镇指出，教育是最大的民生工程，抓教育就是抓发展抓未来。各级各部门要进一步提高政治站位，聚焦学位扩容、功能补短、空间优化等关键环节，严格按照上级部署以及《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》《县域普通高中振兴行动计划》等文件要求，加力提速推进教育资源扩容提质，持续增加优质学位，努力办好人民满意的教育。赖惠镇强调，要围绕需求导向，强化规划引领。紧扣“平稳渡峰”目标，在上级教育部门的正确指导下，精准研判学位供需趋势，统筹盘活现有资源，优化师资配置与学位布局，加快构建与人口变化相协调的基本公共教育服务体系。要实施挂图作战，强化项目管理。落实“项目清单化、清单责任化”机制，紧盯节点、倒排工期，确保教育项目有力有序推进。要抢抓政策机遇，强化资金统筹。积极争取中央预算内投资、超长期国债、专项债和一般债等政策支持，切实保障教育投入精准高效。要突出实绩实效，强化部门协同。教育部门要落实主体责任，积极联动属地镇街、各相关部门，同频共振、同向发力，统筹做好项目报批、土地征拆、资金筹措等各项工作，及时打通项目推进中的堵点难点，推动项目早建成、早投用、早惠民。要坚持党建引领，强化作风建设。以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，为人民出政绩、以实干出政绩，深入开展教育领域不当牟利突出问题专项整治，持续加强队伍建设，营造风清气正育人环境，以过硬纪律作风护航教育事业高质量发展。

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:37

化州市国土空间总体规划动态维护方案（2025年度）公示稿

一、总则
基于年度体检报告主要结论，按照《广东省自然资源厅关于印发〈广东省市县级国土空间总体规划动态维护实施细则（2026 年版）〉的通知》《广东省自然资源厅关于明确市县级国土空间总体规划体检评估动态维护成果要求的通知》等文件要求，主要对三条控制线、规划用地用海布局、重点建设项目清单进行优化。结合化州市国土空间总体规划组织编制情况，其中三条控制线正向优化聚焦永久基本农田、城镇开发边界和生态保护红线，规划用地用海正向优化是根据三条控制线正向优化方案对规划用地用海图层进行联动优化，重点建设项目清单是对县级规划项目安排的动态增补。

二、动态维护方案
（一）空间结构和功能优化重点区域
1. 划定思路
基于化州市国土空间总体规划城市发展格局，围绕化州市新发展形势要求，划定罗江东片区、罗江西片区、城东片区、下郭片区及临空经济片区等5个重点区域，在本次动态维护中保障21个项目空间需求。
2. 划定方案
罗江东片区和罗江西片区重点区域面积分别为4.11平方公里、4.98 平方公里，重点发展商贸服务、生态居住、文化教育、医疗康养等，打造成为“人、业、城、文、境”高度统一的山水新城和“创业、置业、宜居、宜游”的活力新城。临空经济片区重点区域面积为7.48平方公里，重点发展现代农业与食品加工、综合物流、临空智造产业，主要围绕
产业集聚、物流集散、智造创新、配套服务等功能进行布局。城东片区重点区域面积为2.00平方公里，主要围绕生态居住、展览贸易、综合服务等功能进行布局，打造生态居住区和综合服务区。
下郭片区重点区域面积为3.06平方公里，重点发展生态居住和综合服务，打造生态居住片区。

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:40

（二）三条控制线正向优化
1. 永久基本农田正向优化
（1）总体情况
本次局部正向优化调出永久基本农田5803.59亩，调入永久基本农田5869.29 亩。有效落实永久基本农田保护任务，维护了“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，优化后永久基本农田数量不减少、质量有提升、布局更优化、生态有改善。
（2）调入调出情况
见永久基本农田保护红线年度调整补划方案。
2. 生态保护红线正向优化
（1）总体情况
本次局部正向优化调出陆域生态保护红线38.07公顷，
调入陆域生态保护红线38.07公顷。优化后生态保护红线总面
积不变，有效落实生态保护红线任务，维护了“三区三线”划
定成果的严肃性和权威性，优化后生态保护红线任务不减
少、功能有提升、布局更完善。
（2）调入情况
重要饮用水源保护区是具备生态功能极重要性及管理强
制性特征的区域。共调入38.07公顷生态保护红线，占生态保
护红线调入总面积的100%。
（3）调出情况
①依法撤销且经论证不具有重要生态功能的法定保护区域。共调出24.82公顷生态保护红线，占生态保护红线调出总面积的65.20%。
②自然保护地整合优化批准成果中已调出区域内，符合省级以上重点项目、已设矿业权、城镇、永久基本农田、人工商品林等5类矛盾冲突之一，其中本次调出情形属于人工商品林，共 13.25 公顷，占生态保护红线调出总面积34.80％。
3. 城镇开发边界正向优化
（1）总体情况
本次城镇开发边界动态维护落实最严格的耕地保护制度与生态保护要求，坚持集约节约发展。方案调出城镇开发边界73.84 公顷，调入城镇开发边界73.84公顷。局部优化后未突破化州市城镇开发边界扩展倍数和新增城镇建设用地规模，功能更优化，城镇空间布局更集聚。
（2）调入情况
①位于空间结构和功能优化重点区域内的地块。为保障重大项目落实、完善产业配套设施布局、加强公共服务能力的目标，本次保障共15个地块调入城镇开发边界。
表2－3：重点区域内调入城镇开发边界情况表

②位于空间结构和功能优化重点区域外的地块。合计7个项目，共11处地块，面积共14.28公顷，7个项目属于县级重点项目纳入城镇开发边界。
（3）调出情况
根据优化方案，城镇开发边界共调出73.84公顷，主要为近期不作开发建设、边角零散地块、区域基础设施及农村宅基地等类型地块。
（三）规划用地用海正向优化
1. 城镇开发边界调入地块
本次城镇开发边界调入涉及21个项目，共26个地块，面积共73.84公顷，其中落实城镇建设用地规模73.84公顷。
2. 城镇开发边界调出地块
本次城镇开发边界调出涉及73.84公顷，其中调出城镇建设用地规模73.84公顷。
3. 等量缩减地块
化州市城镇开发边界外规划布局的新增城镇建设用地超过城镇开发边界内新增城镇建设用地规模的20％，需形成新增城镇建设用地规模等量缩减方案，在规划用地用海图层中
确定等量缩减区域，将26.00公顷城镇开发边界外新增城镇建设用地规划为非城镇建设用地

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:41

三、三条控制线优化成效
（一）耕地和永久基本农田
数量不减少。优化后，耕地保有量、永久基本农田面积、林地保有量和森林覆盖率均不低于国土空间规划明确的保护任务目标，确保核心资源总量稳定。质量有提升。清理调出零星破碎、生态敏感、产能低下等劣质地块，优先划入集中连片、土壤肥沃、设施完善的优质耕地，农田质量等级、地力水平稳步提高。布局更优化。推动农田连片整合、去碎化、规模化，有效提升土地集约利用水平，为机械化作业、高标准农田建设、现代农业发展创造良好条件。生态有改善。永久基本农田地块平均坡度级别不增加，生态脆弱地区、地下水超采区、河湖管理范围内的永久基本农田面积减少，农田生态安全性进一步增强。
（二）生态保护红线
任务不减少。陆域生态保护红线面积和海洋生态保护红线面积均保持不减少，严格维护生态空间总量稳定。功能有提升。生态保护红线范围内生态功能用地面积增加38.07 公顷，生态保护红线内耕地面积不增加，生态系统的完整性和服务功能得到增强。

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:42

（三）城镇开发边界
总量不突破。城镇开发边界总面积、规划新增城镇建设用地规模、城镇开发边界扩展倍数均严格控制在规划目标内，确保城镇建设用地集约发展。功能更优化。公共服务设施用地比例、十五分钟社区生活圈覆盖率、公园绿地广场步行五分钟覆盖率均有提升，城镇开发边界内不适宜城镇建设区域面积有所减少，城镇生活品质和空间适用性进一步提升。

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:52

根据化州市国土空间规划动态维护图，可以看到下郭片区，中锐加油站北侧的地块由农用地改为城镇用地，南侧的由城镇用地改为农用地（这块地流拍了一次）。这个调整好，北侧的地块位位于机场大道和化梅路交汇处，位置更优越，适合开发。
下郭.png

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 08:57

永久基本农田图，汕湛高速以南的农田密度最高，好多大块的永久基本农田（黄色部分）

化州.png

罗州郡 · 发表于 2026-3-14 09:05

化州市国土空间规划总体规划动态维护方案（2025年度）城镇开发边界正向优化图，紫色框部分，有5个区域，罗江东片区4.11平方公里，罗江西片区4.98平方公里，临空经济区7.48平方公里，下郭片区3.06平方公里，城东片区2平方公里。
化州的镇面积不小，向镇倾斜了不少资源，市区首位度是高化信里面最低的，化州市区却被骂得最惨。

化州市.png