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出行打车，本是为了便捷与安心，可如今茂名不少市民，却在网约车出行中频频踩坑：无证司机满街跑，平台订单私下加价，附加费张口就来，维权无门、出行无保障，本应规范的网约车市场，早已乱象丛生，正常运营秩序被彻底扰乱，市民出行权益岌岌可危！
在茂名市区商圈、车站、小区门口，无证营运的网约车早已不是个别现象。大量司机未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》，毫无合法营运资质，却能轻松通过平台接单运营，成为行业“潜规则”。这些行为公然违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2022年修正） 相关规定，属于非法营运。而这些无证车辆，没有经过正规营运安全检测，未购买专属营运保险，司机也未接受专业服务与安全培训，俨然是马路上的“移动安全隐患”，一旦发生事故，乘客权益毫无保障。
比无证营运更让人气愤的，是违规乱收附加费的行为。不少乘客反映，明明平台已显示清晰车费，上车后司机却以“油费涨价”“平台抽成太高”“高峰期路途远”等各种理由，要求额外支付现金附加费，少则几块，多则十几块。更有甚者，拒绝支付就遭遇言语刁难、中途甩客，乘客为了顺利出行，往往只能忍气吞声。这种乱收费行为，既无明确标价，也不开具任何票据，既违反网约车服务管理规范，也触犯《中华人民共和国价格法》中关于明码标价、禁止价格欺诈的相关规定，完全是违规侵占乘客利益，让出行成本无端增加。
更令人担忧的是，无证营运带来的安全与维权漏洞。一旦乘坐无证车辆发生交通事故、财物丢失，乘客将陷入维权困境：车辆无营运保险，理赔无门；司机无正规备案，追责困难。即便向平台投诉，也常常因信息不全、核查困难，最终不了了之，乘客的合法权益根本得不到任何保障。而按照相关法律法规，网约车平台作为运营主体，本应对车辆、司机资质承担严格审核责任，此类监管缺位本身就是违法失职行为。
这种乱象，早已不是简单的服务问题，而是对市场秩序的公然破坏！合规网约车司机投入成本办理双证、依规缴纳保险、接受平台与监管部门双重约束，却被无证司机以低成本、乱加价的方式抢占客源，形成“劣币驱逐良币”的恶劣局面，严重打击合规从业者的积极性，让整个网约车市场陷入不公平竞争。
针对此类非法行为，国家早已出台明确处罚规定，可当前茂名市场违规成本过低，才导致乱象愈演愈烈。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条：未取得《网络预约出租汽车运输证》擅自营运的，可处3000元以上10000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》营运的，可处200元以上2000元以下罚款；第三十五条明确，网约车平台向无证车辆、无证司机派单的，对每次违法行为处5000元以上10000元以下罚款，情节严重的处10000元以上30000元以下罚款，可责令停业整顿、吊销经营许可证；同时，司机违规收费、甩客，可处50元以上200元以下罚款，情节恶劣的撤销从业资格，《价格法》更规定，价格欺诈可没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款，无违法所得的最高可罚50万元。
可眼下，这些法定处罚措施并未落到实处，监管力度远远不足，违法者有恃无恐。想要彻底根治乱象，必须从严从重加大处罚力度，绝不姑息：对无证营运司机，一律取消低额度罚款区间，按2000元顶格处罚，屡教不改者直接纳入行业黑名单，终身禁止从事网约车运营；对无证营运车辆，按10000元顶格罚款并暂扣车辆，未补齐资质、购置营运保险前严禁上路；对违规派单的平台，单次罚款起步提至10000元，一年内多次违规、拒不整改的，直接处以30000元顶格罚款、责令停业整顿，情节极其恶劣的，坚决吊销其在茂名的运营资质，清出本地市场；对于乱加价、宰客甩客的司机，除全额退还违规费用外，从重处以200元罚款，多次违规直接注销从业资格，平台同步承担连带处罚责任，倒逼其履行主体责任。
网约车是城市出行的重要组成部分，更是城市文明与管理水平的直观体现。茂名作为宜居城市，绝不能任由无证网约车泛滥、乱收费现象横行，让市民出行提心吊胆，让城市形象大打折扣！
好心茂名，喜迎省运！为全力营造安全有序、文明畅通的道路交通环境，热忱迎接四方宾客，我们特此郑重呼吁：请交通、公安、市场监管等相关部门迅速联动、重拳整治，依法开展网约车市场专项治理行动。从严查处无证营运、违规收费等违法行为，全面落实顶格处罚，杜绝宽松化、柔性化执法，以刚性监管倒逼网约车平台严格审核人车资质，严禁无证派单、违规接单。同时畅通投诉举报渠道，精简维权流程，建立诉求快速处置机制，切实保障广大市民与出行游客的合法权益，以规范有序的出行风貌，擦亮茂名城市文明底色，高质量迎接省运会召开。
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发表于 2026-4-16 21:31
