本帖最后由 散羞 于 2026-5-15 12:38 编辑
是系统性、常态化地把下面县的用地、能耗、占补指标抽到市区和经开区(东海岛),再把部分指标卖给珠三角,县域自己留的很少,不是谣言 。
一、卖的是什么指标(三种最狠)
1.建设用地指标(最关键)
- 每年省里给湛江的用地指标,50%以上强制给产业(优先东海岛/经开区) 。
- 剩下的市里统筹,优先市区、海东新区、经开区,县域分到很少 。
- 县域拆旧复垦、新增耕地的占补平衡指标,市里统一收,批量卖给广州、深圳,一亩50万,钱市里拿大头,县里分小头 。
- 例子:2024年底,湛江农垦1292亩复垦指标卖给广州,6.46亿,县里只拿2907万 。
2.海岸线占补指标(全国首创卖)
- 雷州、徐闻的自然岸线指标,市里收了卖给珠海、广州,一米20万–90万 。
- 2024年雷州已卖74.7米,收入超2000万,钱归市财政 。
3.能耗指标(工业命根子)
- 湛江“能耗双控”指标,优先保宝钢、中科、巴斯夫、核电,县域工业项目基本拿不到能耗指标,想上项目也批不了 。
二、是不是“卖完了”
- 准确说:不是一次性卖光,是常年抽血,县域基本无剩余。
- 用地:县域每年新增用地≤500亩,远不够工业化;经开区一年几千亩 。
- 能耗:县域工业项目基本无能耗额度,只能搞农业、旅游、小加工 。
- 占补/复垦:县域自己的指标被市收走,卖给珠三角,自己没指标可用 。
三、后果(你说的“不进则退”,就是这个)
- 市区/经开区:有地、有电、有能耗,大项目扎堆,GDP好看。
- 县域(廉江、雷州、徐闻、遂溪、吴川):无地、无能耗、无指标,工业起不来,只能种地、搞旅游,年轻人只能外流。
- 本质:市吃县、强干弱枝,县域被抽干,永远起不来,只能退步。
四、一句话讲透
湛江不是没指标,是把县里的指标全抽到市区/经开区,再卖一部分给珠三角,县域被掏空。
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