2026广东省海风项目年布局与资源竞配动向

社交悍匪

2026 年 5 月 26 日，广东省发展和改革委员会发布《广东省 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026 年计划草案的报告》， 《报告》指出，广东省大力推进海上风电规模化开发， 截至 2025 年底，广东省海上风电总装机容量已达 1351 万千瓦，继续保持全国第一 。 统筹推进海上风电资源竞争性配置，推动海上风电与海洋牧场融合发展。力争全年新增海上风电装机 400万千瓦。
在具体实施层面，广东省已出台《广东省海上风电项目竞争配置办法（试行）》作为省级竞配的规范性文件。值得注意的是， 2025 年 6 月 1 日以前通过竞争性配置等方式确定业主的海上风电项目被视作存量项目，这为 2026 年的增量竞配划定了清晰的时间边界。
2026 年广东省明确要求海上风电项目配套 20% 新型储能，这对项目开发的经济性测算产生了直接影响 ， 实际内部收益率被压至 5.8% 至 6.3% 区间（不含绿证溢价）。
广东 省级层面重点推动阳江三山岛等场址海上风电项目开工建设，加快推动粤东深远海试点项目建设 。 2026年4月，广东省公布了2026年重点建设海上风电项目清单，共涉及36个海上风电项目。
阳江市是广东省海上风电开发的核心承载区。截至 2025 年底，阳江海上风电累计装机突破 700 万千瓦，位居全国第二；电源总装机容量达 2436.57 万千瓦，稳居全省首位，清洁能源装机占比超 76.8% 。
2026 年阳江市的发展目标非常具体 即 力促三峡青洲五七、中广核帆石二、华电三山岛六等合计 350 万千瓦海上风电项目全容量投产；推动三山岛一至五等 250 万千瓦项目全面动工；有序启动后续 700 万千瓦项目竞争性配置，加速建成千万千瓦级海上风电基地 。
在竞配实操层面， 2026 年阳江海上风电项目已进入第二轮集中申报期。据广东省能源局通报，本轮共释放 3 个场址、总装机容量达 1.82 吉瓦，其中青洲五、六、七三期全部纳入竞争性配置范围。实际通过初审的企业仅 47 家，淘汰率超过 63% ，竞争激烈程度可见一斑。
汕尾市是粤东地区海上风电开发的重点区域。 2026 年广东海上风电进入 “ 二期规模化开发 ” 阶段，汕尾红海湾五期已完成用海预审，预计 2026 年第三季度启动主机招标。红海湾五期项目首次开放 “ 风机 + 储能联合体投标 ” 模式 ，这一创新对系统集成商释放了重大信号。
具体项目方面，中广核汕尾红海湾三海上风电项目位于红海湾开发区附近海域，水深约 34 至 43 米，总规划容量为 500 兆瓦，安装 12 台 16.7 兆瓦和 17 台 18 兆瓦风电机组。华润汕尾红海湾五海上风电项目总规划容量同样为 500 兆瓦，拟安装 28 台 18 兆瓦风电机组。
汕头市 2026 年重点建设项目计划经市第十五届人大八次会议审议通过，共安排重点项目 264 个，总投资 3409 亿元 。其中，涉及 7 个海上风电相关项目，总投资高达 745.92 亿元，建设单位包括华润、京能等 。
具体项目方面，汕头市重点推进 “ 海上风电资源开发建设工程 ” ，包括 “ 三峡汕头南澳洋东海上风电项目 ” 等 8 个重大项目，总投资达 3009 亿元。粤东海上风电 002 项目总投资约 469 亿元，建设单位为汕头京能清洁能源有限公司；汕头洋东海上风电项目总投资 67 亿元。
揭阳市的海上风电规划容量在全省占据重要地位。揭阳市积极规划海上风电总装机容量达 1380 万千瓦，占全省海上风电开发容量的 20.64% ，目前已获上级批复装机容量达 430.85 万千瓦。 剩下的资源将极有可能在今年开展新一轮竞配，需重点关注。
2026 年重点建设项目中，揭阳市包含 2 个海上风电项目。粤东海上风电 001 项目规划装机总容量 1700 兆瓦，拟布置 122 台 14 兆瓦风机，配套建设 3 座 500 千伏海上升压站，总投资约 194.4 亿元。粤东海上风电 004 项目装机总容量 1300 兆瓦，拟布置 72 台 14 兆瓦和 17 台 18 兆瓦风机，总投资 165 亿元。两个项目合计达 3000 兆瓦。
湛江市徐闻县海域是海上风电开发的重点区域。广东能源湛江徐闻东一海上风电项目位于徐闻县锦和镇白茅海东面海域，场址最近端距离陆岸 33 公里，最远端 41 公里，项目规划容量 400 兆瓦。中核集团新华发电湛江徐闻东二海上风电项目规划装机容量 300 兆瓦，拟安装 21 台 14.3 兆瓦固定式风机。
竞配方面省管资源将重点关注北部湾海域即与广西交界海域 。
珠海市海上风电项目累计核准容量达 1.82 吉瓦，其中桂山二期、外伶仃东场址两个主体工程已实现全容量并网。珠海金湾海上风电场二期工程已于 2025 年 12 月获广东省发改委正式批复同意开展前期工作，并于 2026 年 3 月完成海域使用论证和环评公示，进入开工倒计时。珠海金湾三期已完成用海预审，预计 2026 年第三季度启动主机招标 。广东能源珠海高栏二海上风电项目位于高栏岛、荷包岛以南海域，最远端距离陆岸 53 公里。 当然珠海还会在今年推出新的竞配资源，也需格外关注。
江门市 2026 年重点建设正式项目计划包含 3 个海上风电项目。中广核江门川岛一海上风电项目位于江门市西南侧海域，规划装机容量 40 万千瓦，拟布置 29 台单机容量 14 兆瓦机型。国能江门川岛二 400 兆瓦海上风电项目已启动风电场工程勘察设计服务招标。江门川岛一、二海上风电集中送出工程项目送出总容量为 800 兆瓦。全市在建及拟建风电项目总投资额突破 412 亿元，其中海上风电占比达 68% 。 资源竞配方面江门也将释放出新的海上风电资源。
广东海风几个特点
第一，规模宏大但竞争门槛高企。 广东省 2026 年海上风电竞配无论在省级层面还是地市层面，均呈现出大规模、高规格的特征 —— 省级新增装机目标 400 万千瓦，阳江单市即计划启动 700 万千瓦竞配，揭阳规划容量高达 1380 万千瓦。但与此同时，竞配的准入门槛和淘汰率极高，阳江第二轮竞配初审淘汰率超过 63% ， “ 入场券 ” 的获取难度远超以往。
第二，区域分化明显，阳江一枝独秀。 从各地市的竞配计划和项目布局来看，阳江市无论在建规模、投产计划还是待竞配容量均遥遥领先，是当之无愧的全省海上风电开发核心。汕尾、汕头、揭阳等粤东城市紧随其后形成第二梯队，湛江、珠海、江门则处于加速追赶阶段。开发企业应根据自身优势精准选择重点突破区域。
第三，政策组合拳重塑开发逻辑。 2026 年的竞配已不再是单纯的资源获取竞争，而是 “ 资源获取 + 储能配套 + 产业融合 ” 的综合能力较量。 20% 新型储能配套要求直接压低了项目收益率预期， “ 风机 + 储能联合体投标 ” 等新模式 要求企业具备系统集成能力， “ 海上风电 + 海洋牧场 ” 的融合发展导向 更考验开发主体的产业协同能力。单纯的风电开发商正在让位于综合能源服务商。
第四，深远海与大型化成为技术主线。 阳江已开工的离岸最远项目距离陆地达 89 公里，青洲四期明确要求单机容量不低于 18 兆瓦 ，揭阳项目普遍采用 14 至 18 兆瓦机组。深远海开发能力和超大机组应用经验将成为竞配评审中的关键加分项。
小编判断， 2026 年广东省海上风电竞配是一场规模空前、规则升级、门槛提高的 “ 强者游戏 ” 。对于开发企业而言，需要在技术能力、资金实力、产业协同和区域布局四个维度同时具备竞争力，方能在这一轮竞配中占得一席之地。