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12月13日上午，茂名市检察院召开新闻发布会通报公益诉讼工作情况。茂名市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人刘戈出席会议，民行科科长容慧辉介绍有关情况，新闻发言人助理、民行科副科长熊麒麟主持发布会。茂名市电视台、茂名日报、茂名晚报等新闻媒体和部分人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员应邀出席新闻发布会。
新闻发布会上，刘戈副检察长向媒体通报了两年来全市检察机关开展公益诉讼工作的情况。2015年7月1日，全国人大常委会决定授权北京、广东等13个省区市检察机关开展为期两年的提起公益诉讼试点工作。我市虽然没有被列为试点地区，但全市检察机关认真做好公益诉讼前期准备工作。截止今年6月30日检察机关提起公益诉讼试点工作结束时，全市检察机关在履行职责中发现公益诉讼案件线索107件，办理公益诉讼诉前程序案件72件，均位居全省非试点地区第一名。今年7月1日检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来，全市检察机关在履行职责中发现公益诉讼线索73件，立案28件，办理诉前程序28件，这些数据均居全省市（分）院前列，在促进依法行政、环境和资源保护等方面发挥积极的作用。 在记者问答环节，各媒体记者就“公益诉讼制度”、“推进公益诉讼制度对‘法治茂名’建设的重大意义”和“公益诉讼案件的具体范围”等社会关注的问题进行了踊跃提问。茂名市检察院相关负责人就这些热点问题，结合当前公益诉讼工作实际做了详细解答。 2015年7月1日，全国人大常委会授权最高人民检察院在北京、广东等十三个省、自治区、直辖市开展为期两年的检察机关提起公益诉讼试点工作，今年7月1日，检察机关提起公益诉讼制度正式在全国范围内全面实施。茂名市检察机关深入学习领会中央决策部署和立法精神，牢牢抓住公益这个核心，着眼于服务经济社会发展大局，加强对严重侵害公益行为的监督，积极开展公益诉讼工作，取得了一定成效。
一、健全内部领导机制 两级院均成立了常态化公益诉讼领导小组，由院党组书记、检察长担任组长，分管副检察长担任副组长，相关内设机构负责人担任成员。在领导小组的统一指挥下，完善检察内部协作机制，推动全市检察机关侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告等业务部门之间的协调配合，完善信息共享、线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制，形成以民事行政检察部门为主导、相关职能部门积极协作配合的工作格局。
二、搭建外部协作平台 一是主动向当地党委、人大汇报公益诉讼工作，争取理解支持。8月15日，全省检察机关全面开展公益诉讼工作会议结束后，我院及时向市委和市人大提交了《关于积极稳妥推进我市检察机关提起公益诉讼工作的报告》。8月27日，茂名市委书记、市人大常委会主任李红军在报告上作出批示，要求行政机关理解、支持、配合检察机关的工作，着力形成维护公益的合力。茂名市委副书记、政法委书记刘芳也在报告上作了批示，要求检察机关大胆探索，大力推进，使这项制度成为推动公益事业发展、民生问题解决的利器。二是主动加强与行政机关以及社会公益组织的联系，特别是环境保护、国有财产、国土资源、农林水、食品药品等行政主管机关，搭建行政检察与行政执法衔接平台，建立联席会议、信息共享、案情通报、案件移送等协作配合机制；加强与当地环保组织、消费者协会等社会公益组织的联系互动，通报工作推进情况，形成维护公益的合力。三是建立与人民法院协调沟通机制，共同加强对案件管辖、庭前会议、证据规则等实务问题的研究，完善公益诉讼相关制度机制，共同推进公益诉讼工作的开展。四是进一步加大普法宣传力度，有针对性地进行公益诉讼理论及实践工作开展情况的宣传，以提高群众知晓度，营造良好的舆论氛围。
三、稳步推进公益诉讼工作 全市检察机关自觉把公益诉讼工作置于当地经济社会发展全局中谋划和推进，从更加有利于促进依法行政和法治政府建设、有利于保护国家利益和社会公共利益、有利于维护最广大人民群众根本利益出发，依法履行职责，确保取得良好效果。全国检察机关从2015年7月1日开始在部分地区开展公益诉讼试点工作，我市虽然没有被列为试点地区，但全市检察机关积极采取多项措施推进公益诉讼诉前程序，认真做好公益诉讼前期准备工作。截至2017年6月30日，检察机关提起公益诉讼试点工作结束时，全市检察机关在履行职责中发现公益案件线索107件，办理公益诉讼诉前程序案件72件，均位居全省非试点地区第一名。自今年7月1日，检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来，全市检察机关在履行职责中发现公益诉讼线索73件，立案28件，办理诉前程序28件，这些数据均居全省市（分）院前列，在促进依法行政、环境和资源保护等方面发挥积极的作用。通过办案共督促修复被损毁和违法占用林地、耕地211.6亩、被污染土壤4亩，清理污染和非法占用的河道9公里，治理恢复被污染水源地面积2000亩，成功整治造成环境污染的企业42家，为国家挽回经济损失3000多万元。如化州市政府出台《化州市2017年鉴江流域水污染专项整治工作方案》等文件后，化州市检察院积极谋划，找准监督的重点，积极参与督促相关行政机关完成医疗机构医疗废水治理工程、加快城区截污管网建设、关闭沿岸畜禽养殖场等工作。信宜市检察院将公益诉讼工作融入该院创建一院一品工作中，将“强化行政执法检察，守护青山绿水公益”作为基层检察院特色品牌项目创建。
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发表于 2017-12-13 12:05
