本帖最后由 X光 于 2020-7-1 19:37 编辑
乙烯二区公园绿地的前世今生
一、乙烯二区公园绿地的前世 乙烯二区是上世紀九十年代国家重点工程茂名三十万吨乙烯工程居住配套小区，其小区公园绿地为一块面积3600多平方米的空地，原设计建设一栋居委用房、一栋托幼用房及一座变配电房，因长时间没有建房空地成为绿地。1999年，二区的住房根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，由茂石化职工按照省批复的成本价每平方米800元购买，成本价包括住房的征地和拆迁补偿费、住宅小区基础设施建设费等7项因素，住宅小区基础设施包括小区道路、花园绿地等，这些基础设施依法为小区业主共有，依据法律房地产权一致的规定，基础设施范围内的土地使用权也为小区业主共有。
二、公园绿地的演变 茂名有二个茂名合力地产有限公司，一个成立于1993年2月12日，注册号为914409001949320405，我们称之为旧合力公司，一个成立于2004年1月16日，注册号为4409002002400，2007年1月18日被注销，我们称其为新合力公司。 2001年，茂石化侵犯二区业主的权益，违法将业主共有的公共用地变更为茂石化使用的土地【茂国用（2001）字第01229号国有土地使用权证】；2004年1月17日，茂石化再次侵犯二区业主的权益，违法从茂国用（2001）字第01229号国有土地使用权证中分割3622.17平方米土地给新合力公司，新合力公司的土地证为【茂国用（2004）第00061号】，也就是我们小区的公园绿地，冠了一个新名称“新塘小区XT—06地块” 。
三、公园绿地的今生 2005年1月28日，新合力公司违法取得公园绿地的变更规划许可【建设用地规划许可证(2005) 012号】，将原规划建居委用房、托幼用房及变配电房变更为三栋8层商品房，变更规划没有公示，更没有听证，小区业主无人知晓。2017年7月20日，旧合力公司冒名顶替已注销的新合力公司，申请将三栋8层商品房变更为一栋18层商品房，公示帖出，小区业主才知道自己十三年前就被茂石化“卖到了南洋” 。抗议维权后，茂石化再次欺骗小区业主：“一百年不能建房” 。而今，市政府与茂名石化联席会议纪要“若无法通过置换方式解决，由市自然资源局依法依规按程序核发新塘小区XT—06地块规划许可手续”，风波再起。
四、转让小区土地侵犯区业主权益，颁发国有土地证违反法律规定 乙烯二区的房屋由职工按照成本价购买，成本价包括住宅小区基础设施建设费，小区业主作为基础设施共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。 国土局发放国有土地证给新合力公司，违反《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十三条、第二十四条规定，也违反《土地登记办法》第十八条规定。
五、变更小区规划侵犯业主权益，批准变更规划违反法律规定 变更小区规划，将已规划为小区基础设施的用地，变更为三栋8层商品房用地，严重侵害了小区业主的合法权益，业主可以依法起诉茂石化和规划局。 规划局批准新合力公司变更规划，违反《中华人民共和国行政许可法》第八条、第四十六条、第四十七条、第四十八条规定。
六、新合力公司已注销，土地使用权应收回。 新合力公司已注销13年，取得土地使用权的主体已不存在，土地使用权应收回。
七、新合力公司已注销，取得的规划许可应注销。 依据《中华人民共和国行政许可法》第七十条的规定，新合力公司被注销，已经不具有建设许可的资格，其取得的(2005) 012号建设用地规划许可证应依法注销。
八、冒名顶替的旧合力公司，弄虚作假提出的规划申请，应予驳回。 旧合力公司冒名顶替已注销的新合力公司，申请将三栋8层商品房变更为一栋18层商品房，其弄虚作假提出的规划许可申请，依法不能成立，应予驳回。
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发表于 2020-7-1 19:34
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