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楼主: 茂之恋

[今日关注] 对高州镇域经济发展思路的一点建议(欢迎讨论)

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发表于 2018-12-20 15:08 | 显示全部楼层 | 来自广东
王笑风 发表于 2018-12-20 14:44
市和镇有一个税收分配比例的。化州除了几个国有公司,市和街镇分配比例是这样的。河西,鉴江开发80%税收 ...

1亿,每年留3000万,都可以发展得不错了。化州镇可以留50%给镇,真赞。但要防止贪污,早几年平定×x记,一年换三,每个贪了×x,非常多。修好路后方便化州正苦监督他们。
发表于 2018-12-20 15:39 | 显示全部楼层 | 来自广东
石鼓假如有,好好查查为什么……
发表于 2018-12-20 20:52 | 显示全部楼层 | 来自浙江
羞家 发表于 2018-12-20 10:57
这样说,发展石鼓也不能带动到其它镇的发展。其它镇一样眼红石鼓的发展

石鼓的发展是靠多年累积发展了自已的传统优势产业加上地理条件也好,并不是靠政府政策一边倒扶起来的,眼红不了的
发表于 2018-12-20 22:02 | 显示全部楼层 | 来自广东
茂名高铁佬 发表于 2018-12-20 14:29
合江是化州地理中心,其实平定才是化北的经济中心。它吸了清湖,古城等广西部分人的,合江,文楼,那务也 ...

准确来说,合江是化北地理中心,平定是化北经济中心。一直以来平定的影响力都要大大超过合江。但副中心的设置并不是一个纯经济层面的政策,反而更多是偏政治层面的政策。从我个人的角度看,我是倾向于化州副中心设置在平定,因为平定一直以来就是化北实际上的中心。只要给予平定政策及改善那务、播扬至平定的交通,化州财政并不需要特别大的投入就会取得明显的效果。可惜,平定最终输在了人脉方面。
发表于 2018-12-20 22:06 | 显示全部楼层 | 来自广东
王笑风 发表于 2018-12-20 14:44
市和镇有一个税收分配比例的。化州除了几个国有公司,市和街镇分配比例是这样的。河西,鉴江开发80%税收 ...

如果没有记错,前几年镇级是没有独立财政的,应该是从16或17年才恢复了镇级财政
发表于 2018-12-20 22:09 | 显示全部楼层 | 来自广东
如风而过 发表于 2018-12-20 22:06
如果没有记错,前几年镇级是没有独立财政的,应该是从16或17年才恢复了镇级财政

是去年恢复镇级财政的,为了支持镇级发展
发表于 2018-12-20 22:29 | 显示全部楼层 | 来自广东
如风而过 发表于 2018-12-20 22:06
如果没有记错,前几年镇级是没有独立财政的,应该是从16或17年才恢复了镇级财政

化州市镇级财政收入奖励方案
2017年11月24日
      为激励我市镇级经济持续发展,进一步调动镇级招商引资、培植税源、增加财政收入的积极性,结合我市实际,特制定本奖励方案。

      一、市镇税收收入范围划分

      以下税收收入属市级固定收入:

      (一)自来水厂、食品公司、化州天然气公司、阳光工贸公司、海利集团公司、耀明企业集团、笪桥糖业公司、中药厂制药公司、烟草公司、中石油化州分公司、盐业公司等公司产生的税收收入。

      (二)供电、移动、电信、邮政和金融等行业所属企业产生的税收收入。

      (三)河西、东山、下郭、鉴江开发区房地产项目产生的税收收入。

      (四)全市的契税及河西街道、东山街道、下郭街道、鉴江开发区的耕地占用税。

      除以上市级固定收入外, 以下税收为市镇共享收入,主要包括:

      1、市镇共享收入税种

      (1)增值税、土地增值税、营业税、个人所得税、企业所得税等5个税种县级库部分。

      (2)石湾街道、南盛街道和各镇的耕地占用税。

      (3)城镇土地使用税、印花税、资源税、房产税、车船使用税、城市维护建设税。

      (4)茂名项目我市分成税收。

      2、市镇共享税收收入分成比例

      市与镇共享税收收入分成比例主要以各镇(区、街道)经济发展情况进行分类划分,分为四类,其中:

      第一类:河西街道、鉴江开发区,市与街道(区)按8:2进行分成,即市得80%,街道(区)得20%。

      第二类:东山街道、下郭街道,市与街道按7:3进行分成,即市得70%,街道得30%。

      第三类:南盛街道、石湾街道、杨梅镇、同庆镇,市与街道(镇)按6:4进行分成,即市得60%,街道(镇)得40%。

      第四类:丽岗镇、平定镇、良光镇、长岐镇、宝圩镇、官桥镇、中垌镇、江湖镇、笪桥镇、合江镇、那务镇、播扬镇、林尘镇、新安镇和文楼镇,市与镇按5:5进行分成,即市得50%,镇得50%。

      二、镇级税收增长考核奖励

      镇级税收增长考核奖励以当年市人大批复下达的年初预算税收增长任务为基数。对超出年初预算任务基数部分税收收入,市与镇(区、街道)按2:8进行分成,即市得20%,镇(区、街道)得80%,各镇(区、街道)当年度最高奖励额不超过80万元。

      三、镇级“三旧改造”土地出让收入奖励

      (一)各镇(区、街道)实行“三旧改造”的按上缴的土地出让收入扣除改造主体所得部分后,按5%奖励给所在镇(区、街道)。

      (二)经市政府批准,市级不统筹“三旧改造”土地出让收入的镇(区、街道),不再享受奖励政策。

      四、其他相关问题

      (一)严禁各镇(区、街道)擅自减收或免收财政收入,否则按等额扣减奖励资金(当年没有奖励金的扣减财力薄弱镇补助),同时按国家有关法规对有关责任人作出严肃处理。

      (二)奖励资金主要用于各镇(区、街道)招商引资、培植税源、重点民生实事等方面支出,严禁用于新建楼堂馆所及其他与中央、省、市有关政策条例相违背的各项支出。

      (三)本方案由化州市财政局解释。

  (四)本方案自2017年1月1日起执行,暂定五年。
发表于 2018-12-20 22:44 | 显示全部楼层 | 来自广东
王笑风 发表于 2018-12-20 22:29
化州市镇级财政收入奖励方案
2017年11月24日
      为激励我市镇级经济持续发展,进一步调动镇级招商引 ...

不知道高州有没有相类似的财政税收安排?如果有,那么石鼓镇级财政不足的问题就不存在了
发表于 2018-12-21 00:06 | 显示全部楼层 | 来自广东
如风而过 发表于 2018-12-20 22:44
不知道高州有没有相类似的财政税收安排?如果有,那么石鼓镇级财政不足的问题就不存在了

这样各镇发展公平点了,可以各自努力。哈哈。
 楼主| 发表于 2018-12-21 00:12 | 显示全部楼层 | 来自广东
如风而过 发表于 2018-12-20 22:44
不知道高州有没有相类似的财政税收安排?如果有,那么石鼓镇级财政不足的问题就不存在了

{:1_997:}谈什么税收奖励都是徒劳的,直接去查阅各地镇政府的年度决算就一目了然了。本年度内上级给了多少资金支持,自己钱兜里有多少钱,都用去哪些方向,那就清楚了然啦。
{:1_991:}根据政府公开信息,查到了高州几个镇2017年度的部门财政决算。

通过对比,基本得出规律:高州市财政对下面乡镇的财政投入,基本都是以本镇规模大小成正比,
如石鼓、长坡、东岸这三镇的村居委会数量都是差不多,因此划拨的资金都是差不多。
{:1_991:}如下图:

2017年石鼓镇决算金额是1545.65万
微信图片_20181220233509.jpg


2017年长坡镇决算金额是1441.26万
微信图片_20181220233537.png


2017年东岸镇决算金额是1378.2296万
微信图片_20181220233529.png



2017年分界镇决算金额是1201.27万
微信图片_20181220233517.jpg



2017年云潭镇决算金额是1115.36万
微信图片_20181220233522.jpg



2017年度石鼓镇的财政收入只是比长坡104.39万……{:1_991:}
一百万,应该说也算是“偏爱”石鼓多些了{:1_991:}


但是2018年长坡镇的预算资金却是4206.0675万,实现了质的飞跃,因为市财政承诺每年拨付给县域副中心的2千万到帐了,这也将是长坡圩街改造的主要资金来源{:1_991:}
比2017年度足足多了2764万,而石鼓2018年度的财政预算基本还是保持原貌……{:1_991:}
微信图片_20181220233532.png



所以不用看什么奖励方案啦,直接看决算和预算就知道市级对下面乡镇的“扶持”力度啦


发表于 2018-12-21 00:23 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP | 来自广东
石鼓农村仔 发表于 2018-12-20 10:57
好简单,按多劳多得的原则分配资源就好。按GDP,按税收比例分配。

如果能你说的这样做,那市区是不用发展了,
发表于 2018-12-21 00:29 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP | 来自广东
茂之恋 发表于 2018-12-19 19:26
2016年石鼓“千强镇”排名为561名,2017年石鼓“千强镇”排名为557名,提升了4名;2018年石鼓“ ...

说到土地指标,市区分到的也不多,又怎能分得出去石鼓。要怪就怪茂名不重视高州,给的指标全拿去发展电白了
发表于 2018-12-21 00:38 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP | 来自广东
茂之恋 发表于 2018-12-19 19:46
不是去争取就可以有的了,全高州每一个镇每一年两会都向上级提出不同需求,你看见有几个是上级 ...

在我看来,石鼓有今天这样是自己找来的,如果石鼓领导真有那个实力,市不可能是看不到了。茂名得不到省的重视那就要看茂名是如何去争取了,拿出手的理由是什么,如何去争取就,不是去三言两语就能争取得下来。比如两个公司同时去争一个项目,不是方案好的胜出吗?石鼓今天这样归根到底是领导的魄力不够。但我也不否认政府的不重视
发表于 2018-12-21 00:56 | 显示全部楼层 |来自:茂名在线安卓版茂名在线APP | 来自广东
如风而过 发表于 2018-12-20 22:44
不知道高州有没有相类似的财政税收安排?如果有,那么石鼓镇级财政不足的问题就不存在了

我相信是存在这样分配的可能的,只要政府公布出来,什么问题都会清清楚楚,并不会出现50万都无的情况,一个亿少少都有几千万收入,何会拿不出50万的道理
 楼主| 发表于 2018-12-21 09:20 | 显示全部楼层 | 来自广东
羞家 发表于 2018-12-21 00:56
我相信是存在这样分配的可能的,只要政府公布出来,什么问题都会清清楚楚,并不会出现50万都无的情况,一 ...

看楼上回复,看看那个有关部门年度决算就知道了{:1_991:}{:1_991:}
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