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发表于 2023-8-21 16:52
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| 来自广东
本帖最后由 mngs 于 2023-8-21 17:24 编辑
四、强中心∨强县域，且看地级市茂名的城市化发展战略选择
1、茂名城市化发展需要一个带头大哥。
茂名800多万户籍人口的大市，但主城区茂南仅有60多万人口，加上小兄弟电白城区也不到百万，且两城区组团离得太远，形不成城市合力，这样子中心城区的集聚力、带动力就较弱了，“小马拉大车”，没有带头大哥的样子。
现阶段的城市规模、中心首位度对于茂名的发展很重要。一方面，形成真正百万人口规模的大城市，都市服务业才会有足够的人口支撑来进一步细分产业，补上类似展会经济、文体产业等缺口，形成繁荣的都市经济；另一方面，茂名所在的北部湾城市群正在加快崛起中，只有尽快形成一个强有力的中心城区，与湛江一起构建湛茂都市圈，成为城市群的带头大哥，才能在激烈的区域竞争中避免二次虹吸，不至于再为别人（南宁或海口）作嫁衣。
2、强中心∨强县域？不是一个向左或向右的对立问题，而是共赢课题！
强中心还是强县域，是不同的城市化发展策略。茂名不同的领导有不同的执政理念，比如梁毅民主政茂名时，主张县域强则茂名兴，强调要向基层放权让利的决心坚定不移；李红军主政茂名时，主张极化发展，强调要做强做大中心城区。而悦群书记主政茂名后，提出了“两轴—两个圈层”的城市布局。既主张要做大做强第一圈层（中心城区），也发挥茂名县域强的优势（第二圈层）。这体现了辩证唯物主义和对立统一思想，是更加科学全面的战略思维。
县域作为中心城市发展的腹地，是中心城市发展的基础，腹地大小决定了中心城市发展空间的大小，县域经济发展水平决定城镇化水平的高低，同时也决定了中心城市发展潜力。因此，在强中心的同时，不能忽视县域经济特别是信高化县城的发展，要构建一个市中心-县城-县域副中心-乡镇的城镇化网络。
3、以中组团的加快建设推动南北组团融合发展，加速形成第一圈层。
要把中组团（共青河新城）的建设作为茂名城市化核心的高度来认识来推进。像茂名大道东片区已基本成形，市场接受度高，依靠市场的力量和区一级政府就能有效推进，因此市一级的关注点应更多放在中组团，聚集更多人力物力加速推进。
制造业当家要花更大的力气。中组团能不能加速形成不是取决于楼堂馆所的建设速度，而是取决于产业发展的进程。除了临港产业和滨海旅游之外，建议同时关注都市型产业，比如国信创谷、六韬产业园、建筑业总部经济等，这些产业能够带来更多的就业。
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发表于 2023-8-19 11:58
